黔西人大:“三常”工作法建强代表“家、站”主阵地
习近平总书记在中央人大工作会议上强调,要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,拓宽联系渠道,积极回应社会关切,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
黔西市人大常委会紧紧围绕中心大局,主动谋划,依法履职,建好用活“人大代表之家”、“人大代表联络站”,为各级人大代表联系人民群众和服务工作大局创造条件,认真践行“人民选我当代表,我当代表为人民”。
架好连心桥 吸引群众“常来”
每逢星期二,甘棠镇集镇就热闹起来,村民们纷纷前来赶集,购置完自己家中所需物品后,大家会来到一个特殊的“摊位”,认真倾听“摊主”们讲解法律法规、安全常识及相关政策,并反映自己的意见和建议,场面热闹而有序。这些“摊主”正是甘棠镇的各级人大代表。
在这个“摊位”的后面,“甘棠镇人大代表联络站”标识赫然醒目,站内宽敞明亮、干净整洁,各项制度规范上墙,资料档案摆放整齐,办公设施一应俱全。
“今天大家反映的问题,我已认真记录,接下来,我们将对每一个问题,逐一进行认真梳理,及时解决,真真正正为你们排忧解难。”在代表联络站内,黔西市人大代表、甘棠镇人大主席李兰对前来反映问题的群众进行答复。
“我们每天都会接待很多选民,有反映村容村貌的、有反映基础设施建设的、有反映邻里和谐问题的、还有反映家庭矛盾的,无论大事小事,我们都认真对待,及时给予处理,群众的信任和认可就是我们工作的最大动力。”李兰说。
图片甘棠镇人大代表利用赶场天宣传政策法规(甘棠镇供图)
黔西市人大常委会高度重视代表履职平台建设,专门下发关于加强基层人大代表联络机构规范化建设的相关文件,进一步对建设“家”“站”的总体要求、组织领导、日常管理等进行指导,要求制定完善工作、活动、学习等制度,并明确了有固定场所、有统一标牌、有设施设备、有办公队伍、有规章制度、有档案资料的“六有”标准。通过统一规范,全市31个代表联络站、231个代表联络室、51个“人大代表之家”活动记录、来访登记、述职登记、花名册、活动影像资料、履职档案等不断建立健全,并按照标准化、规范化、常态化运行要求,做到了工作有记录、建议有处理、反映有反馈,有效激发代表的履职热情和活力。
和甘棠镇一样,在黔西市各乡镇(街道),代表们通过联络站听民声、察民情、聚民智,更多地联系群众、听取民声,收集民生小事、意见建议,真正架起了党委政府与群众之间的“连心桥”。
开门亮身份 履职代表“常在”
在林泉镇海子社区“人大代表之家”,杨燕早早地打开了门,挂上值班牌,按下了话筒,大喇叭中传来了她的声音,“我是省、市、县、乡四级人大代表,今天是我值班,大家有任何问题,可以到‘人大代表之家’找我反映”。在整理完卫生后,杨燕等待着村民们的到来。
“今天我们想反映一下关于海子社区群众摆摊设点的问题……”
“关于你们提出的问题,我们已经进行反馈,等待下一步国土部门批复,摆摊设点的问题已经全部纳入规划……”
……对于村民们提出的问题,杨燕不厌其烦地一一解答着。
围绕新时期人大代表履职新要求,发挥人大代表沟通“桥梁”作用,林泉镇依托人大代表之家、人大代表联络站,通过“坐诊”“问诊”“复诊”等形式知民情、访民意,广泛联系接待群众,倾听群众意见、建议,收集民生问题和群众诉求,及时发现和解决群众诉求,助力社区治理,推动乡村治理共建共治共享。
图片杨燕在人大代表之家接待群众(图片来源毕节人大)
据黔西市人大代表、林泉镇人大主席张静介绍,每逢每周日,林泉镇各级人大代表轮流在代表联络站(室)、下选代表每天轮流在“人大代表之家”值班,以“坐诊”的形式,对群众反映的问题,能解决的立即解决,不能立即解决的,记录在册,逐级上报解决。通过组织人大代表进村入户,主动联系村党员、群众代表等,通过拉家常、诉难题、话发展等接地气的方式,摸清真实情况,聚焦农村人居环境整治、村庄道路管护、生活垃圾治理等疑难杂症,迎难而上主动“问诊”,集中民智开出“良方”。对交由镇政府办理的群众“急难愁盼”问题,镇人大组织人大代表进行“回头看”,采取“复诊”看成效,全过程监督跟踪,清单式监督,变“中转站”为“监督岗”,确保件件有回应,件件有结果。
为民解难题 助推实事“常办”
“雨朵镇平坝村小桥四组通组道路破损严重,路面坑洼不平,过路车辆需减速缓慢通过,急切盼望修复。”
“文峰街道桂馨苑至大龙井处步行道存在交通安全隐患,希望相关部门尽快维修改造,彻底解决出行安全问题。”
“铁石乡许家坝村箐脚六组原饮水管网年久失修时常发生渗漏或破裂,不能正常供水,村民希望能够及时维修更换。”
……
图片雨朵镇平坝村小桥四组通组道路施工中
通过代表联络站、人大代表之家,人大代表们认真收集群众意见建议,将人民群众最急需、最盼望的民生实事梳理成建议在人代会上或闭会期间提交,黔西市人大常委会紧紧围绕办理过程高质量、办理结果高质量,通过召开交办会集中交办、政府分管领导重点领办、常委会领导班子重点督办,听取审议市人民政府办理代表建议意见情况报告等举措,完善督办机制,加强办理结果监督,形成良好的闭环互动,圆满办结市二届人大一次会议期间代表提出的326件建议,代表建议全部办结,答复率100%。
在此期间,市人大常委会还通过实地调研、分析论证,选取一些群众亟待解决的问题,采取人大代表建议办理专项资金这一创新举措予以解决。一件件民生实事,在从提出、办理、完成和投入使用这一过程中,民意民智得以汇聚,民声民情得以响应,民盼民忧得以解决,充分践行了全过程人民民主。
“为政之要,以顺民心为本。”黔西市人大代表“家、站”主阵地扎根最基层,全市2000余名各级人大代表积极参与联络、服务群众工作,市、乡、村三级上下联动,网上网下用心用情的代表履职平台,成为全市各级人大代表依法履职的好帮手,实现代表联系群众的全方位、群众反映问题的零距离,更好地发挥人大代表在乡村振兴、经济发展、社会治理中的作用。(作者:阎杨)