“努力把代表的良言转化为推动经济社会高质量发展的良策。”福建省厦门市人大常委会有关负责人日前介绍，该市人大常委会深入学习贯彻实施新修改的代表法，加强代表建议统筹管理，积极探索创新和改进完善代表建议督办的方式方法，坚持“六个督办”，即领衔督办、归口督办、重点督办、闭环督办、跟踪督办和数智督办，切实提高代表建议办理实效。

厦门市人大常委会不断强化督办组织领导，坚持把人大代表建议的办理作为践行全过程人民民主重大理念的重要抓手，落实市人大常委会主任会议成员领衔督办，加大对重点督办代表建议的督办力度和跟踪问效，持续推动解决人大代表反映的问题；召开专题会议专门听取市人大各专委会关于拟纳入重点督办代表建议情况的汇报，研究筛选影响大、涉及面广、群众反映强烈、事关经济社会发展大局的重点督办代表建议，经市人大常委会主任会议审定后交“一府一委两院”研究办理；市人大常委会主任会议成员给予督办指导和支持，督促责任落实，适时听取进展汇报，并带队实地调研协调解决存在困难和问题，确保办理工作顺利推进，取得良好成效。

在凝聚督办工作合力方面，厦门市在市、区两级人大常委会同步成立代表建议工作专班，提早筹划、提前介入，加强代表建议提出前的沟通协调，确保依据充分、问题精准、建议可行，为后期高效督办创造先决条件；精准交办代表建议，分类下发办理通知，明确责任、目标、时限和要求，规范建议办理工作流程，并按照建议内容归口和主办单位对口原则，及时将代表建议交市人大各专委会和市人大常委会代表工委归口督办。市人大各专委会及常委会有关工委坚持督办与立法、监督、代表等工作相结合、同推进，形成督办合力，督促承办单位办好每一件代表建议。同时，市人大常委会主任会议定期听取各专（工）委关于代表建议督办工作情况的汇报，高位推动代表建议办理。尤为值得关注的是，厦门市委效能办将代表建议办理情况纳入市级绩效管理。

厦门市人大各专委会结合开展年度监督任务，通过走访调研、召开座谈会、组织视察和执法检查等方式，高标准严要求抓好重点建议督办工作。厦门市政府领导挂钩重点督办建议办理工作，市政府办公厅加强督促协调，实时跟踪掌握重点督办代表建议办理进度，推进任务分解、责任落实。各承办单位则建立健全领办制度，制定切实可行的办理措施，确保重点督办代表建议按时办复、高效办理。部分承办单位重点选取确认内部重点办理建议，由单位主要领导牵头重点办理，带动提高本单位代表建议办理的整体成效。市人大常委会主任会议定期听取承办部门关于重点督办代表建议办理情况的报告，以点带面推动解决实际问题。从办理成效和代表评价看，重点督办代表建议的办理在整体建议办理过程中切实发挥了很好的示范带动作用。

厦门市人大各专委及市人大常委会有关工委不断加强督导检查，保持与市政府督查室、承办部门的沟通联络，提高承办部门对办理代表建议的认识高度和重视程度。承办部门把代表建议办理作为一项重要工作来抓，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、综合部门组织协调、承办处室具体落实的办理机制，定人定责定时限，确保代表建议层层有人抓、件件有落实。同时，市人大常委会坚持问题导向，推动承办部门之间加强沟通协作，共同研究解决问题；注重办理实效，推动承办部门与领衔提出建议的人大代表加强沟通协商，做到“办前有沟通、办中有联系、办后有反馈”。各督办单位围绕“建议能落地、问题真解决、工作有推进”目标，实时掌握办理进度，确保代表建议件件有着落、事事有回音。市人大常委会会议每年听取市政府、市人大常委会代表工委关于代表建议办理情况的综合报告，切实推动代表建议落地落实。

厦门市人大常委会高度重视解决答复承诺事项，对市十六届人大一次会议以来所提建议正在解决或已列入计划准备解决和重复提出的代表建议办理情况进行“回头看”，重点检查答复承诺解决事项台账的建立和落实情况，推动承办单位按照已经解决、转为常态工作、拟三年内推动解决、持续推进、因政策限制暂无法解决等分类建立台账；结合召开代表建议专班工作会议，听取市政府办公厅关于督促解决答复承诺事项情况的汇报；通过对计划解决类建议的答复承诺事项进行跟踪“复盘”，与本年度代表建议同步督办，推动承办单位对代表的承诺落到实处。

“我们坚持数智督办，依托智慧人大信息系统，推动代表建议功能模块试运行和再优化，实现代表建议全流程在线提出和处理，助推代表建议督办线上全过程、部门全覆盖。”厦门市人大常委会相关负责人介绍，按照“首次使用、全面铺开、同步优化”思路，市人大常委会及时解决系统使用过程中收集的问题，优化代表手机端签名和评价、代表建议一键导入、建议内容提前预审、办理进度实时查询、答复情况批量导出、办理结果分类统计等功能，通过数智信息平台跟进掌握办理进度，加强对承办单位的督促检查、答疑解难和服务提醒，及时掌握代表的意见建议和反馈情况，大幅提高代表建议督办的工作效率。(作者：高诗亮  郑嘉颖)