我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。2024年9月，省人大常委会作出了深化全过程人民民主人大基层实践的决定；日前，省人大召开了经验交流会。“浙江人大”微信公众号推出“践行全过程人民民主”专题，集中展现一批人大践行全过程人民民主的经验做法和典型案例。

“你们发现了嘛，转角那片杂草地，变成了带沙地的儿童游乐小广场，每天晚饭后热闹得不得了！”“小区后面围墙前阵子还堆着杂物，现在改成了停车位，真是太方便了！”……

退红线区域（城市道路红线与地块内建筑边界或围墙之间的公共区域）的斑驳围墙、杂乱角落，曾是平湖市民心中的“市容痛点”。如今，这些“治理盲区”已变身口袋公园、文化长廊、打卡胜地，成为镶嵌在城市肌理中的“金边银角”。这一转变的背后，是平湖市人大积极履职，通过“一条建议”催生“一项政策”促成“一件实事”的生动实践。

民声入耳：一条建议叩开治理之门

“小区外围区域杂草丛生，既浪费空间又影响美观，能不能管起来？”“这个管理到底归物业还是政府部门？”……在当湖街道代表联络站，市人大代表夏敏莉接待选民时，关于退红线区域管理的问题引发了热议。

夏敏莉随即联合10余名人大代表开展实地调研，用照片记录破损墙面、乱堆杂物等问题，多次上门与物业、群众和相关部门沟通，在市十六届人大二次会议上提交了《关于明晰道路两侧居住小区退红区域路面养护责任的建议》。

民情入心：一项举措护航办理成效

市人大常委会高度重视，将这条建议列入重点督办件，专门安排1名常委会副主任牵头督办，并由1个常委会工作委员会与1个代表小组协同跟踪督办，每季度听取一次办理进度汇报。

市政府主动作为，由分管副市长领办，组织相关部门开展全面排摸。主办单位建设局牵头组织相关协办单位，并邀请部分人大代表、市人大代表选任工委相关负责人，一同赴外地专题学习考察，就制度建立、权责移交、资金支持及实施难点等相关问题进行了深入交流。

经过多轮民主协商后，《平湖市城市道路两侧地块退红线区域管理办法》正式出台，为解决退红线区域管理难题提供了有力的制度保障。

民智入列：一张选票敲定实事项目

“退红线区域改造”能否从“建议”变为“实事”？决定权在代表手中。

次年市人代会前夕，政府民生实事候选项目开展意见征集，夏敏莉等代表再次提出相关建议。市人大专题召开代表选民座谈会，组织实地考察候选点位，听取对改造功能的诉求。

市十六届人大三次会议上，经过全体代表票决，该项目高票入选年度民生实事项目，明确“年内完成10处重点区域改造”。代表选民意见被原汁原味纳入项目方案，最终确定的10个改造点涵盖老城区、新商圈、居民小区周边等不同场景，真正实现“群众点单、代表下单”的民主决策。

民心入画：一次视察见证蝶变效应

“地砖得换防滑透水的，老人小孩才安全。”“得加些便民座椅，下雨天还得有避雨的廊架。”……

项目建设过半之时，市人大代表独山港小组组织开展实地视察。一条条带着烟火气的建议，给工程质量装上了“安全阀”，确保每个改造项目既“好看”更“好用”。四季度，人大代表们开展“期末考”，从功能实用性、环境改善度、群众获得感等5个维度打分，最终满意度达98%。

如今，永丰路的杂乱角落改造成整齐的非机动车停放区，居民上下班再也不用为找车位犯愁；建国北路的闲置地块冒出个“口袋公园”，遛弯的老人孩子笑得格外甜……

从“一条建议”到“一串金边”，城市“边角料”的蜕变，不仅是空间的新生，更是全过程人民民主在街巷里弄扎根结果的生动写照，为城市高质量发展注入了源源不断的民主力量。