全过程人民民主广东实践 | 河源源城:“小网格”托起“大民生” “微服务”彰显“厚情怀”
今年以来,河源市源城区人大常委会为进一步拓宽人大代表履职平台,落实好人大代表联系人民群众制度,结合基层社会治理体系建设,以“群众利益无小事”的鲜明导向,持续推进民生诉求服务、助力民意高质量快速办理,创新实施“人大代表+网格化”工作机制,推动202名区人大代表下沉至全区网格,构建起覆盖广泛、触角灵敏的联系群众网络,切实推动代表履职从“定期走访”向“常态融入”转变,有效打通了民生诉求“快办通道”,让群众急难愁盼问题在网格中得到及时回应和解决,实现了“代表全参与、选民网格全覆盖、工作流程全闭环、服务群众面对面”。
据统计,今年上半年源城区人大代表共接待和走访群众1628人次,累计收集意见建议230件,办结198件,解决微民生实事问题210件(次)。
网格走访问民需
代表发力解民忧
在源城区雅居乐新地的一家临街商铺里,店员正有条不紊地整理货架,顾客穿梭其间,一派烟火气十足的忙碌景象。店家冯女士说:“若将时间拨回2024年10月之前,这里曾是另一番场景——自己因相邻商铺侵占公共空间问题,多次与对方、物业协商无果,导致店铺装修、运营等事项一直提不上日程,愁容常挂脸上。”
转机出现在源城区人大代表、永昌社区居委会书记潘凤华的一次网格走访中。当得知冯女士的困扰后,潘凤华与社区工作人员多次上门调解,从法理讲到人情,引导双方换位思考;东埔街道人大工委也牵头组织相关部门介入,最终推动侵占方归还公共空间。“从反映问题到解决,人大代表事无巨细、全程跟进,现在商铺经营空间宽敞了,生意也更兴隆了,十分感谢他们的付出!”如今看到店铺的生意蒸蒸日上,冯女士的感激之情溢于言表。
类似的暖心变化,同样发生在源城区建新街安置点的长岗岌村小组。过去,这里还是一片令人皱眉的景象,巷道堆满了垃圾,围墙摇摇欲坠,让大家望而却步,而今村民们却能闲适地在巷道里散步、玩耍。
这一切的改变,源于驻网格的源城区人大代表的一次走访。“当时在走访的时候,有多位村民反映这里的围墙由于年久失修,围墙有些开裂,随时可能倒塌,存在严重的安全隐患。同时,裂开的围墙挤压到了旁边的水管导致水管破裂,造成污水横流、村民生活用水水压不足,大家都需自备抽水机才能保证正常的生活用水。”驻该辖区网格的源城区人大代表、东埔街道太阳升村村委会副主任黄国林说。据介绍,在了解到这一情况后,他第一时间与社区工作人员沟通,并积极联系开发商、物业、业主委员会,向他们反馈居民诉求,研究可行解决方案。
“我同时也向上级部门汇报了我掌握的相关情况,东埔街道人大工委高度重视,迅速组织相关职能部门多次召开专题会议,研究解决这一问题。”黄国林介绍,在各方的推动下,今年3月,148米长的新围墙开始动工建设,并同步铺设排水排污管和饮用水管,对路面进行硬底化改造。7月中旬,这项民生工程全部完工,让村民们心头的一块大石终于落了地。
如今,楼下的抽水机已全部被拆掉,新建的围墙高高耸立着,村民们再也不用担心用水和安全的问题。“现在新围墙特别坚固,不再害怕围墙会突然倒塌伤人,走路都踏实多了,特别感谢东埔街道人大工委和驻网格的区人大代表那么贴心帮助我们解决问题!”当地村民高兴地说。
以上两个案例,是源城区人大常委会创新实施“人大代表+网格化”工作机制,为群众排忧解难的生动实践。据源城区人大常委会负责同志介绍,该机制通过将人大代表下沉全区网格,并分别划定联系相对固定的群众户数和人口数,为人大代表联系群众确定“工作圈”,有效形成了人到“格”中去、事在“格”中办、难在“格”中解的良好局面。
机制赋能强履职
服务增效惠民生
“人大代表+网格化”机制的生命力,在于常态长效的服务与创新。除了化解基层矛盾、解决安全隐患之外,源城区人大常委会还充分发挥人大代表网格化联系群众机制的功能作用,聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”、社会稳定等区委、区政府中心工作,指导各镇街人大组织进驻网格的人大代表,围绕开展好“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动,不断拓展为民履职场景,用更扎实的行动赋能经济社会高质量发展。
在新江街道朱门亭社区网格,人大代表邱明珍通过调研发现辖区低收入群众就业难问题,积极推动建立“和美共富工坊”,帮助300多名困难群众实现灵活就业,人均年增收超2万元;驻源西街道站前社区的网格区人大代表刘佰达、林尧、古嘉安在视察活动发现,该社区有部分背街小巷由于年久失修,夜间无法照明,造成群众出行存在安全隐患,于是3名人大代表主动担当,自发捐赠20盏新路灯,点亮了群众的回家路;新陂社区网格代表深入源城区工业园,开展政策宣讲、隐患排查、需求对接等服务,发布招聘信息帮助解决企业用工难题;全区人大代表通过网格力量开展文明条例、消防安全、高空禁止抛物等各类知识宣传,覆盖群众20多万人,有效提升基层治理的系统性和规范性。
“小网格”里装着“大民生”,微实事中见着真担当。一件件民生实事的落地见效,彰显了人大代表察民情、解民忧、暖民心的责任担当,让人民群众真切感受到“人大代表就在身边”的温暖与力量。源城区人大常委会负责同志表示,接下来将持续优化代表履职平台,通过数字化手段提升履职效率,让代表与群众的联系更便捷、响应更迅速。同时,将创新工作机制,强化监督考核,持续拓展服务领域,明确代表走访频次、问题解决时效等具体指标,形成激励约束机制,并结合各部门职能开展特色活动,推动代表履职常态化、服务精准化,精准回应群众多样化需求,让代表真正成为群众的知心人、贴心人。(作者:谢梦君 叶丽华)