近年来，江西省上犹县人大常委会深入实施“五提”行动，持续加强代表工作能力建设，密切代表同人民群众的联系，答好新时代代表工作新考卷。

实施平台提级工程行动

建强代表履职新阵地

人大代表联络站是人大代表联系群众的重要平台。近年来，上犹县人大常委会把推进代表联络站提级赋能作为代表工作的重要抓手，改造升级14个代表联络工作站，新建城市社区代表联络工作站，加强县人大代表服务中心建设，依托联络站连点成线，织就了一张全面覆盖基层的社情民意“收集网”。

上犹县人大常委会印发《上犹县人大代表联络工作站工作细则（试行）的通知》《关于进一步明确和规范闭会期间乡（镇）人民代表大会工作的通知》，在联络站硬件配套、站内信息公开、组织管理、活动开展和特色工作创新等方面提出明确要求，扎实推进“建站标准化、管理规范化、工作常态化、活动多样化、成果实效化”，指导各乡镇建好站、管好站、用好站，召开全县人大代表联络站规范化建设流动交流会，不断推动代表联络站建设运行提档升级。积极推进示范站创建，以此激励乡镇代表联络站争先创优，推动工作的开展。在规范线下实体站建设的同时，注重线下和线上相结合，依托“江西数字人大”上犹分厅平台，大力推进网上代表联络站常态化运行，既让代表线下面对面收集群众意见建议，又让代表打破时空限制，实现线上互动。

实施素质提升行动

提升代表履职新活力

为提升代表履职能力，上犹县人大常委会高度重视代表培训工作，每年紧扣县委工作重点、通过“请进来、走出去、下基层、线上学”，开展有针对性的专题培训。近两年来，邀请相关专家学者就代表法、组织法等相关法律法规、人大制度以及履职方式方法进行集中授课22次，安排常委会领导集中授课14批次，组织代表分批次到县委党校培训8次，组织人大代表和人大工作者赴外地学习培训300余人次、调研视察80批次，实现四级人大代表培训全覆盖。为适应新时代新发展新要求，常委会用好“江西数字人大”上犹分厅平台，注重理论学习版块创新，不仅汇集习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、法律法规等，还增加了红色上犹、清新上犹、理论研究、普法学习等方面内容。

实施保障提标行动

增添代表履职新动能

为更好落实新时代对代表工作的新要求，上犹县人大常委会持续加大代表活动经费保障力度，代表活动经费列入县级财政预算予以保证，代表联络工作站运行经费从3万元提升至5万元，并对创建省级人大代表联络工作示范站给予奖励支持。

针对基层人大专业人才匮乏、代表知识结构不均衡等问题，上犹县人大常委会探索借力“外脑”提高代表履职质效，聘请政策法规、财经审计等方面的专家组成人大专家库，为人大监督和代表履职提供咨询服务，补齐专业知识结构短板。近年来，在推进“乡村全面振兴 人大携手助力”“聚焦八大行动、打造新时代‘第一等’营商环境、人大代表在行动”等主题活动中，组织专家库成员和人大代表一起深入行政服务大厅、园区企业、乡村振兴建设现场等地视察调研，从专家视野、专业视角与人大代表一起助力优化营商环境、乡村全面振兴，推动主题活动走深走实。

实施双联提质行动

拓宽代表履职新路径

人大代表来自人民、为了人民。密切联系群众是代表履职的根本保证。上犹县人大常委会推行“136”工作机制，深化“双联系”工作，每名担任县级领导干部的人大代表联系不少于3名基层县人大代表，每名县、乡人大代表同原选区的至少6名选民保持经常性联系。为充分发挥人大代表“聚是一团火，散是满天星”的特点优势，县人大常委会扎实做好代表“日常、经常、平常”联系群众三篇文章，不断激发代表履职的源头活水。“抓”在日常，每位进站代表积极参与“双联系”活动，充分利用逢圩日、进站接待日等，采取召开座谈会、走访等形式，与选民开展联心联情。“融”入经常，根据代表职业特点、个人专长、居住地等实际情况，综合运用“实体+网上+掌上”代表工作新格局，延伸履职触角，以灵活多样的形式倾听基层群众心声，自觉接受群众的监督。“实”在平常，紧紧围绕全县中心工作，通过组建22个代表小组，其中财政经济、社会建设、城建环资等4个代表小组侧重参与优化营商环境活动，教科文卫、农业农村等17个代表小组侧重参与助力全面推进乡村振兴活动，以“工作项目化、项目清单化、清单责任化”有力有序开展主题活动。

实施成果提效行动

践行代表履职新使命

上犹县人大常委会通过“三个督办”，着力推进意见建议办理落地见效。强化重点督办。每年精心挑选10件事关人民群众切身利益的代表建议作为年度重点督办建议，由常委会领导领衔督办，采取走访代表、召开推进会、实地检查等方式，点对点督促指导重点建议办理工作。推进联合督办。县人大常委会会同县委、县政府督查室对建议办理工作进行联合督查，通过走访代表、调查反馈、不定期暗访等形式，对代表建议办理结果进行全面督查，对办理不到位的建议，要求承办单位限期纠正直到代表满意为止。持续跟踪督办。针对县政府落实县人大常委会关于代表建议办理工作的审议意见情况进行动态督查和跟踪督查，并对代表建议办理工作开展跨年度“回头看”，确保代表建议“件件有落实，事事有回音”。

在闭会期间，县人大常委会坚持“群众点菜、代表下单、政府买单”，推行的“坐诊、出诊、会诊”三套诊法收集办理意见建议，建立群众意见建议转办督办机制，实行问题“台账制”管理，采取“划单式”销号，助力解决了东山镇高桥村桥头、樟背等组河堤冲毁、南村村梅孜园综合整治提升工程等一批群众急难愁盼问题。