协助常委会审议批准自治地方法规12件，协助常委会开展执法检查3项、审议省人民政府关于执法检查整改落实情况的报告1项，服务常委会领导开展领题调研1项，委员会组成人员开展专题调研2项，开展其他专项调研2项、报批法规实地调研12次，实现对全省14个民族自治地方实地调研全覆盖，办理主任会议督办代表建议1件，邀请代表参与委员会工作50余人次……

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是省十四届人大常委会和新一届省人大民宗委依法履职的第一年，也是硕果累累的一年。

2023年，省人大民族宗教委员会（以下简称省人大民宗委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在常委会党组的领导下，全体组成人员认真履职尽责，工作机构全力服务保障，认真做好立法、监督、代表、调研等各项工作，以实际行动担当新使命、展现新面貌、取得新成效，实现了省人大民宗委依法履职的良好开局。

加强指导提高民族自治地方立法质效

“近年来，随着务川自治县城镇建设的快速推进，城镇建成区面积和城镇人口大大增加，城镇管理工作中也出现了一些急需解决的新情况、新问题。”2023年5月8日至9日，省人大民宗委走进务川自治县实地查看小区配套建设、物业管理和市容市貌、环境卫生管理等情况，并对《务川仡佬族苗族自治县城镇管理条例》的制定工作进行指导。

“《黔西南布依族苗族自治州人民防空工程维护管理条例》对于确保人民防空工程保持良好使用状态和战时防护能力，保护人民群众生命财产安全，具有重要意义。”同年11月10日，省人大民宗委召开第七次委员会会议，对该条例进行审议时指出。

这些只是省人大民宗委对民族自治地方立法工作提前介入、全程指导的一个缩影。

在选题立项时，省人大民宗委加强把关，开展对自治地方年度立法工作计划的提前收集、研究和把关工作，指导自治地方分清轻重缓急、把握好时效度。

一年来，指导自治地方围绕助推农业现代化和旅游产业化等制定相关法规6件，围绕推动新型城镇化修改制定相关法规2件，积极回应民族地区群众所需所盼。

在法规起草时，省人大民宗委指导自治地方坚持铸牢中华民族共同体意识主线，维护国家法制统一原则，严格遵守民族立法权限，更加注重立法的必要性、可行性，并加强与省市州制定的法规的顺畅衔接，提高民族立法质效。

其中，对于有关自治地方人民防空工程维护管理、殡葬管理等立法中的重大问题，省人大民宗委深入调研、反复研究，努力寻求“最大公约数”，推动相关问题积极稳妥、依法合理解决。

在审查论证时，省人大民宗委确保每件法规都有专人全程跟踪指导，做到每件法规均至少开展“一次实地调研、两次省级论证”。

一年来，共组织召开法规论证会6次、邀请参会单位部门累计30余家、专家10余人，开展立法调研13次，书面征求常委会组成人员意见4次。

在法规清理时，省人大民宗委按照铸牢中华民族共同体意识、贯彻实施行政复议法等要求，指导自治地方开展法规清理，按时完成相关法规修改废止等工作，提高民族立法的合法性、时效性。

在具体工作中，省人大民宗委不断探索创新工作制度机制，明确委员会组成人员属地工作责任，拓宽意见征集广度和深度；指导辖有自治县的市州人大加强对辖区内立法力量的统筹使用，全力帮助自治县提高立法质量。

同时，完善沟通协助机制，加强与全国人大民族委、省直部门和自治地方人大等的联系沟通，推动实现人大立法、政府政策和工作实践顺畅衔接、相互促进。

突出重点强化法律巡视利剑作用

“黔东南州组织策划的‘村BA’‘村超’等乡村传统体育赛事火爆出圈，为各民族交往交流交融搭建了有效平台，形成了具有鲜明区域特点、民族特色、时代特征的全国知名品牌。”黔东南州相关工作取得的成效收获了省人大常委会执法检查组的一致好评。

“毕节市谋划建设七星关区柏杨林街道、威宁自治县石门乡等一批示范点，以全市142个易地扶贫搬迁社区后续‘五个体系’建设为抓手，重点打造‘红石榴’示范社区试点，举办丰富多彩的文体活动，有力推动铸牢中华民族共同体意识，有力促进民族团结进步事业健康发展。”省人大常委会检查组赴毕节市开展民族区域自治“一法两规定”执法检查时，为他们的工作点赞。

2023年，是我省连续开展民族区域自治“一法两规定”执法检查的第九年。

面对新时代民族工作的新形势新任务新要求，省人大民宗委积极协助省人大常委会，重点针对《贵州省建设铸牢中华民族共同体意识模范省实施方案》明确的铸牢中华民族共同体意识思想教育、民族平等团结互助和谐、民族文化繁荣发展、民族交融互嵌、民族事务治理现代化等5个方面24项任务措施落实情况进行检查，重点更加突出、目标更加明确。同时，组织全省9个市州、16个厅局开展自查，赴3个市州、4个厅局开展实地检查，检查对象更加精准。一系列工作让今年的执法检查更加强化“法律巡视”利剑作用，推动法律法规进一步全面贯彻落实。

11月，执法检查报告提请省十四届人大常委会第六次会议审议，并形成综合审议意见交省人民政府研究办理，形成监督闭环，有力提高监督质效。

除此之外，省人大民宗委在代表、调研方面的工作亦有不俗表现：拓宽代表参与委员会工作渠道，根据工作内容邀请不同领域、不同专业代表参与立法、调研、监督等工作；全力做好常委会领导牵头的贵州民族立法四十年成效与经验专题调研服务工作，实地走访全省4个市州、8个自治县及3个非自治县，对全省现行有效的126件民族法规进行梳理分析，提出进一步加强和改进新时代民族立法工作的意见建议……

“2024年，省人大民宗委将持续巩固主题教育成果，持续深化‘高质量发展，代表在行动’活动，持续围绕中心、服务大局，努力推动人大民族宗教工作迈上新台阶。”省人大民宗委主任委员陈再天表示。(撰稿：人大论坛全媒体记者 王晓琳)