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2023年履职回顾 | 民生为上:助推人民生活品质持续提高

发布时间:2024年01月24日 打印本页 关闭 【字体:

“《贵州省养老服务条例》贯彻落实情况怎样?”“如何引领新就业群体融入城市治理?”……2023年11月9日,全省人大社会建设工作座谈会在铜仁召开,与会人员围绕人大社会建设工作进行调研,推动社会建设工作不断迈上新台阶。

2023年,省人大社会建设委员会(以下简称省人大社会委)紧紧围绕中央决策部署和省委中心工作,推动新时代人大社会建设工作不断取得新成效。提请审议法规草案1件、联系审议法规草案1件、协助修改法规草案1件、开展立法调研项目2个,牵头组织执法检查1项,协助听取和审议专项工作报告2个,实施专题调研1项……用实绩“说话”,用数据“答卷”,省人大社会委交出了一份漂亮成绩单。


法治建设回应民生关切

慈善是社会文明的重要标志,是一种具有广泛群众性的道德实践。省人民政府提请审议的《贵州省慈善条例(草案)》交由省人大社会委办理后,立即发往各市州人大常委会、12家基层立法联系点征求意见,并召开立法论证会,对《条例(草案)》进行认真研究,逐条论证。

2023年,省人大社会委以回应人民关切为导向,全面推进法治建设,切实做到“民有所呼,我有所应”。

《贵州省消防条例》2010年9月通过以来,先后于2020年9月、2021年9月经过两次修改。为了更好加强消防安全,预防火灾和减少火灾危害,增强应急救援工作,保护人身、财产安全,省人大社会委围绕条例修改完善,先后与省消防救援总队座谈交流4次、联合调研3次。

聚焦社会保障,兜牢民生底线。按照省人大常委会立法工作安排,省人大社会委牵头对开展《贵州省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法(修订草案)》立法行动,通过组建立法工作专班,赴省内外开展长时段、多角度、深层次的调研,召开立法启动会1次、专班会1次、改稿会6次、论证会2次,致力于更好从顶层设计上推动解决妇女权益保障领域面临的困难和问题。

同时,协助常委会审议省人民政府关于《贵州省养老服务条例》执法检查和专题询问整改落实情况的报告,进一步推进养老服务体系建设制度化、长效化。还开展《贵州省体育条例》修法调研,联合省体育局、省司法厅围绕体旅融合、体教融合、体医融合、体育产业、民族特色体育、山地体育协同发展等重点问题,起草形成较为成熟的法规草案初稿。


深入践行全过程人民民主

如何打造“一老一幼”特色服务,切实保障幼有所育、老有所养?如何更好发挥妇女作用,参与乡村振兴产业发展?怎样进一步完善基本养老服务体系……2023年11月1日,省人大常委会咨询专家社会建设组专家座谈会在贵阳召开,来自科研、群团、教育、法律领域的11名专家为人大社会建设工作建言献策。

一直以来,省人大社会委高度重视咨询专家工作,充分发挥智库作用,实现理论研究与实务发展紧密结合,为贵州社会建设领域法治建设贡献智慧和力量。省人大社会委表示。

人大代表是践行全过程人民民主的主要力量。省人大社会委加强代表工作,坚持委员会常态化联系代表工作机制,坚持凡到基层调研必邀请代表参与的工作惯例。全年累计邀请620余人次人大代表参加业务培训、立法监督、座谈交流、走访联系等活动。

在立法工作中,广泛征求人大代表意见建议。《贵州省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法(修订草案)》先后征求120余名人大代表的意见建议,研究吸纳64条。《贵州省慈善条例(草案)》征求12家基层立法联系点和9名人大代表的意见建议,将代表意见全部体现到法规审议意见中。

在监督工作中,紧紧依靠人大代表对推动高质量发展重要领域、重大项目、重点工作实施正确监督、有效监督、依法监督。人民防空“一法一条例”执法检查邀请400多名各级人大代表参与检查,吸纳30多条代表意见。全省医疗保障、就业“两个优先”专题调研中,累计听取200多名人大代表的意见建议。

值得一提的是,省人大社会委聚焦收入和分配,开展就业“两个优先”专题调研。连续5年把“就业促进”作为履职重点,持续推动。2023年,先后赴黔西南、安顺等地调研并专题听取全省就业促进工作情况汇报,通过多种渠道提出7个方面23条工作建议,助推省人民政府出台一系列支持高质量充分就业的政策措施。


持续提升履职能力

“培训班将学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要内容,聚焦保障和改善民生,学习借鉴改革开放前沿阵地的社会建设成效,全面提升社会建设领域法治建设能力水平。”2023年5月16日至21日,全省人大社会建设工作培训班在深圳举办。

《人大社会建设监督工作》《人工智能与算法治理》《香港社会建设及其内地可借鉴的经验》……一堂堂讲座案例鲜活、讲解透彻,既有政策理论,又有方法技巧。大家纷纷表示,对社会建设工作有了更深刻的认识和理解,增强了专业素养,更增添了工作信心。

2023年9月,参加全国人大社会建设工作座谈会,及时将会议精神传达到全省各级人大社会委。10月,赴京向全国人大社会委汇报工作,争取全国人大的工作支持和指导。同时,加强与兄弟省市人大社会委的交流联系。先后赴上海、四川、湖北、浙江、深圳、云南等6个省区市学习先进经验,自觉把工作放在全国大局中去定位比较,努力做到不落伍、走前列。

此外,省人大社会委还主动上门调研省直对口联系部门。先后赴省残联、省总工会、省体育局、省民政厅开展调研,了解对口联系部门工作情况和立法、监督需求,进一步强化沟通交流,凝聚工作合力。

在助力乡村振兴中,省人大社会委专职副主任委员带头参加乡村振兴驻村帮扶,担任驻村第一书记。党支部2次赴正安县土坪镇群江村开展“双联双促”工作,为土坪镇协调30万元帮扶资金,推动土坪镇乡村振兴工作。

省人大社会委表示,下一步,将紧跟全国人大社会委的聚力方向,立足贵州实际,不断推进我省社会建设领域法治建设工作提质增效。(撰稿:人大论坛全媒体记者 甘玥)

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