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建议办理进行时 | 如何激发科研人员创新活力?省科技厅答复代表建议

发布时间:2025年07月22日 打印本页 关闭 【字体:

党的二十届三中全会指出,强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑。科研人员作为科技创新的核心力量,为科研人员松绑减负对激发创新活力至关重要。

省十四届人大三次会议期间,张嗣杰代表提出了《关于进一步激发贵州省科研人员创新活力的建议》,建议聚焦为科研人员“减负松绑”,更好激发人才创新活力。针对该建议,省科技厅会同省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省大数据局等相关部门反复研究办理。



“加强对外交流合作是科研人员开拓创新思路、提升创新能力和水平的重要途径。”7月18日,贵州省科学技术厅公布的建议答复显示,贵州高度重视人才交流合作,采取多项措施鼓励科研人才开展对外交流,印发《关于完善科技激励机制的通知》,明确探索对高等学校和科研院所试行不同于一般事业单位的管理制度,对科研人员实行不同于行政干部的管理方式。

同时,大力实施“科技入黔”,组织开展院士专家贵州行活动,邀请院士专家来黔开展科技交流与合作,2024年已邀请20余批两院院士来黔开展科技交流与合作。创新探索省外高水平大学“组团式”帮扶新模式,积极争取省外高水平大学选派专家、学者到我省高校担任(学术)副校长、二级学院院长等驻点开展帮扶,共同建设优势特色学科,联合开展科研攻关和人才培养。截至目前,贵州已与清华大学、北京大学等12所省外高水平学校建立帮扶关系,入驻专家52名。

如何鼓励科研人员加强对外交流合作,省科技厅在建议答复中表示,下一步,将建立区别于一般事业单位的科研人员出国审批制度,不将科研人员参加科研学术会议、开展科研合作交流等列入单位年度出国批次限量管理范围,根据实际科研活动需求,审批在外停留时间;设立省级专项访学项目,支持和鼓励教师赴海外开展科研和成立联合实验室

“完善人才评价机制”是张嗣杰代表关注的重要内容。

“人才评价是人才发展的指挥棒,完善人才评价机制,建立符合科研人才发展的评价体系,对于激发人才创新活力具有重要作用。我省近年来分别修订印发了自然科学系列、高等学校教师系列评审条件,陆续印发了工程系列多个专业分类评价条件。”省科技厅在答复中表示。

答复显示,对自然科学研究系列,根据不同类型科研活动特点,按照基础研究、应用研究和技术开发与推广、科技咨询管理服务三类进行评价,对从事基础研究人员,着重评价提出和解决重大科学问题、开展原始性科技创新的能力;对从事应用研究和技术开发与推广的人员,着重评价技术创新与集成能力、成果转化效益、技术成效和对产业发展的实际贡献;对从事科技咨询管理服务的人员,着重评价其战略和政策研究能力、决策咨询服务水平、行业评价认可度和科技服务满意度等

接下来,贵州将根据不同类型科研活动、不同科研岗位的特点,进一步完善以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,更好激发和释放科研人员创新活力。

一是推动落实《贵州省促进科技成果转化创新改革措施》强化专业技术职务评聘成果转化绩效导向,将成果转化绩效作为职称评聘的重要依据并加大权重。对从事应用技术研究的专业技术人员,在自然科学研究系列、高教系列(教学科研类)、工程系列等专业技术职务任职资格评审中,将成果转化绩效或应用情况作为其副高及以上职称评审必备业绩条件之一。

二是加快推进自然科研系列职称申报评审条件修订,针对基础研究、应用研究和技术开发与推广、科技咨询与科技管理服务三类人员,分别制定更具针对性的业绩条件,坚持“以实绩论英雄”原则,重点突出以科研人员取得的成果及其转化情况作为业绩条件,进一步丰富评价指标,构建多元评价体系。

关于“优化科研管理体制”的建议,答复显示,制定印发《贵州省关于加强青年科技人才培养和使用的若干措施(试行)》,明确要减轻青年科技人才负担,探索对青年科技人才承担的科研项目开展“里程碑”式关键节点管理。高校院所要保障科研岗位青年人才80%以上的时间用于科研学术活动。同时,印发《关于完善科技激励机制的通知》,明确优化省级科技计划项目管理,减少科研项目实施周期内的各类评估、检查、抽查等活动;鼓励创新,宽容失败。

如何服务保障是科研人员专心科研、安心创业?答复指出,贵州推进大型科研仪器共享工作,修订《贵州省大型科研仪器共享服务评价与补助暂行办法》,对提供大型科研仪器共享服务成效好的单位给予补助,推进“贵州科技大脑”大型科研仪器共享服务平台建设。

“人才激励是提升科研人员创新积极性,增强科研人员自信心和归属感的重要手段。”省科技厅答复说,一是制定实施《关于完善科技激励机制的通知》,实行科技成果转化奖励支出单列管理,完善国有企业科技成果转化激励机制。同时,印发《贵州省关于加强青年科技人才培养和使用的若干措施(试行)》,明确支持青年科技人才担纲领衔省级科技计划。

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