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奋力书写脱贫攻坚路上的人大代表履职新篇章——播州区“脱贫攻坚,人大代表在行动”主题活动工作综述

发布时间:2020年06月12日 打印本页 关闭 【字体:

  习近平总书记指出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。决战决胜脱贫攻坚,推动农村贫困人口全部脱贫,高质量完成时代交给我们这一代人的使命任务,人大责无旁贷。

  自2018年播州区“脱贫攻坚,人大代表在行动”主题活动开展以来,区人大常委会紧紧围绕全区脱贫攻坚目标任务和工作推进,精心谋划,认真履职,主动作为,号召全区各级人大和人大代表积极投身脱贫攻坚主战场,凝聚了决战决胜、一往无前的人大力量,取得了实实在在的成效。

 

 

  精准谋划部署,凝聚决战脱贫攻坚力量

  强化理论学习,夯实主题活动基础。在主题活动中,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把习近平总书记关于脱贫攻坚工作的一系列重要讲话、指示批示精神和各级关于脱贫攻坚工作的重要会议、文件精神作为学习的重要内容。通过党组中心组集中研讨学习会、机关政治业务学习会、党支部“三会一课”等,深入开展学习研讨活动,进一步夯实了打赢脱贫攻坚战的理论根基,为主题活动深入开展提供了重要保障。

 

  强化安排部署,明确主题活动要求。2018年3月28日,区人大常委会组织召开播州区“脱贫攻坚,人大代表在行动”主题活动工作会,安排部署全区主题活动工作。随后制发《关于开展“脱贫攻坚,人大代表在行动”主题活动的实施方案》,要求各镇乡(街道)结合实际进一步细化工作措施,引导代表紧紧围绕脱贫攻坚工作进村入户查实情,凝心聚力献实策,充分发挥监督促进作用、宣传引导作用和扶贫济困作用,切实帮助困难群众脱贫致富。

  强化指导督导,推动主题活动开展。区人大常委会将开展主题活动情况纳入督导镇乡(街道)人大工作的主要内容,组建督导组不定期开展主题活动情况进行督导检查。2018年以来,各督导组充分利用到一线开展脱贫攻坚、视察调研、执法检查等时间,详细了解代表参与脱贫作用发挥、履职档案完善等情况,持续跟进掌握代表履职动态,及时发现问题并提出工作意见建议,累计开展督导检查150余次,有力促进了代表参与脱贫的主动性积极性,增强了代表参加脱贫攻坚的责任意识。

 

 

  精准主攻方向,深入开展脱贫工作监督

  围绕脱贫攻坚工作重点,精心谋划监督方向。通过专门召开常委会党组会议、主任会议、与政府有关部门座谈等,专题研究、讨论脱贫攻坚监督议题,安排部署监督工作。把脱贫攻坚领域易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗住房保障情况、资金管理使用等重点工作列入常委会会议议题。2018年以来,常委会会议议题、监督计划和配合上级人大开展的监督工作中,涉及脱贫攻坚的有20余项。同时,常委会对各镇乡(街道)人大开展脱贫攻坚监督进行指导,要求结合实际切实制定监督计划,把脱贫攻坚作为人大开展视察调研、执法检查、专题询问的重点,形成了全区上下齐心协力抓脱贫、促脱贫的良好人大工作氛围。

 

  着力丰富人大监督形式,不断提升履职实效。通过视察调研、考察学习、执法检查、听取审议专项工作报告等形式,全方位开展脱贫攻坚工作监督。2018年3月,常委会组织考察组赴贵定考察产业扶贫工作,学习产业扶贫经验,在3月28日常委会会议上听取审议了全区产业扶贫工作情况报告;专题调研了葛藤、凤凰、团结、保海、坪塘五个深度贫困村脱贫攻坚工作存在问题,有力促进了全区产业扶贫和深度贫困村脱贫工作。2019年,区一届人大四次会议专题听取审议政府脱贫攻坚工作报告,作出关于推进脱贫攻坚工作的决议,对全区如期完成“双清零”目标任务、按时打赢脱贫攻坚战提出工作要求;聚焦脱贫攻坚“四场硬仗”和群众看病难看病贵突出问题,开展全区“四场硬仗”和健康扶贫专题调研,听取审议专项工作情况报告并提出审议意见。2020年,围绕扶贫资金管理使用和500亩以上坝区产业结构调整开展调研,听取政府专项工作报告,进一步助力全区脱贫攻坚决战决胜、完美收官。

  强化专项工作跟踪监督,确保监督服务于民。坚持易地扶贫搬迁监督不见成效不松手、不松劲,在2017年组织常委会组成人员开展易地扶贫搬迁视察调研的基础上,对该项工作全面开展“回头看”。2019年6月,组织市下选代表分两小组对西路片区和南路片区团溪、乐山等10个镇乡(街道)安置点情况进行全面视察,以座谈会形式听取政府专项工作报告并提出建议,发力做好全区易地扶贫搬迁“后半篇文章”。为进一步巩固脱贫成效,实现群众稳定脱贫,常委会始终把产业扶贫监督作为一项重要的工作,牢牢抓在手上。2017年至2019年,连续三年开展产业扶贫考察学习、专题调研、听取审议政府专项工作报告等一些列监督活动,跟踪监督全区产业扶贫工作,提出工作建议,群众稳定脱贫目标得到有力保障,贡献了巩固脱贫成效的人大力量。

 

 

  精准发力帮扶,全力提高脱贫攻坚质量

  坚持领导带头,促进贫困村经济发展。成立帮扶工作领导小组,制定年度帮扶工作方案,组建7个帮扶工作小组,分别由常委会县级领导带队,深入乌江、泮水、马蹄、石板、桂花桥、影山湖、洪关等镇开展帮扶工作。紧紧围绕产业扶贫、“两不愁三保障”、就业等情况,坚持周督查、月调度常态化机制,深入群众了解实情,听取意见建议,精准掌握工作推进情况,切实解决镇乡(街道)脱贫攻坚工作中存在的问题,推动贫困村村集体经济不断发展。2018年以来,常委会县级领导累计沉到镇乡(街道)、村(社)和群众开展脱贫攻坚工作630余次,帮助贫困村对接产业发展项目7个,协调资金5000余万元,为贫困村集体经济发展和群众脱贫致富起到了很好的推动作用。

 

  坚持全员参与,推动贫困户稳定脱贫。按照脱贫攻坚结对帮扶机制,区人大常委会机关30名干部职工共帮扶贫困户64户。在帮扶工作中,各帮扶干部结合户情实际,一对一制定帮扶工作计划,明确帮扶内容,认真开展帮扶。围绕“扶什么,怎么扶”问题,开展经常性、常态化走访活动,对标宣传国家扶贫政策,引导群众发展符合实际、有助于增收致富的产业,鼓励群众增强脱贫致富信心,深入开展感党恩教育。2018年以来,机关30名干部共开展群众走访活动1700余次,开展扶贫政策入户宣传128次,提供致富信息100余条,帮助群众解决问题180余个,对接解决就业30余人次,多次为帮扶对象送去慰问物资,实现了贫困群众收入逐年增加、满意度不断提高、幸福感持续增强。

  坚持定点帮扶,深度贫困问题有效解决。为推动机关办公室帮扶的深度贫困村坪塘村脱贫出列,专门制定工作方案,全面摸清致贫原因,分析区位优势。对接市、区相关部门,投入资金66.3万元,完成了该村刘家庆、水淹、姜土湾、寨子等8个村民组的人畜饮水工程,覆盖贫困户48户139人;对接协调上级帮扶单位市人大办帮助协调企业捐资50万元,对该村关岩、岩坪、田沟3个村民组输电线路进行全面改造,全面消除群众用电安全隐患,覆盖贫困群众19户69人;协调区交通运输局解决资金和提供技术指导,投资227万元,解决了该村部分村民组交通困难问题;多方筹集资金120万元,实施美竹、柏杨林等14个村民组451盏路灯亮化改造工程;协调区文体旅游局解决资金5万元,解决了该村美竹群众反映的无固定文体健身场所问题;协调该村补短板资金50余万元,全面补齐群众脱贫致富短板。结合村情和群众意愿,引导发展多元养殖种植、协调就业、实施搬迁安置等工程。2019年6月,按照建立贫困村“一线作战体系”确保按时打赢脱贫攻坚战的帮扶工作要求,成立脱贫攻坚帮扶工作5人小组,深入坪塘村协助开展脱贫攻坚“清零”工作,主动为坪塘村开展脱贫分担职责和任务。

 

 

  精准作用发挥,助力脱贫攻坚全面胜利

  结对帮扶深入开展。全区现有各级人大代表1413名,其中省代表5名,市代表50名,区代表289名,镇代表1069名。在脱贫攻坚战役中,代表们充分发挥联系群众广泛的工作优势,认真践行“人民选我当代表,我当代表为人民”庄严承诺,严格按照省、市、区人大“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动要求,主动投身一线,承担结对帮扶任务,共结对帮扶贫困群众2719户。紧紧围绕贫困群众脱贫目标任务,2018年以来,全区各级人大代表共深入帮扶对象开展走访活动120000余人次,收集群众意见建议2400余条,帮助群众解决实际困难2600余个,进一步拉近了与群众的距离,增强了群众对帮扶工作的认同感。

  履职活动形式多样。全区各级人大代表积极参加脱贫攻坚代表视察调研、召开座谈会、听取审议专项工作报告等专题活动。紧紧围绕脱贫攻坚各项工作推进情况,深入群众广泛宣传国家扶贫政策和《贵州省大扶贫条例》,倾听群众期盼诉求,收集群众意见建议,认真听取审议脱贫攻坚专项工作报告,积极为政府开展脱贫攻坚工作建言献策。苟江、茅栗、平正、泮水、团溪、播南、龙坪等镇乡(街道)分别组织代表开展易地扶贫搬迁视察活动,深入了解搬迁群众就业就医就学、经济收入、生活保障等情况,推动搬迁群众脱贫实现持续稳定。枫香、马蹄、播南、石板、新民、三岔、洪关、乌江等镇乡(街道)组织代表围绕产业发展、基础设施建设、扶贫项目建设、新农村建设等开展视察调研,针对问题提出工作建议,助力群众生活持续改善。尚嵇、新民、茅栗、乐山、平正、鸭溪、三岔等镇乡紧紧围绕脱贫攻坚相关职能部门履职情况,组织代表通过座谈会听取工作汇报、询问和质询、人代会审议专项工作报告和民主评议等形式,综合评价各部门工作情况,督促脱贫攻坚职能部门切实担当、履职尽责。

 

  进站履职常态长效。各镇乡(街道)充分发挥代表联络站服务代表履职的积极作用,认真落实代表进站履职活动制度,组织各级人大代表进站开展“选民及贫困户接待日”活动,实现了代表进站履职全覆盖、常态化,进一步拓宽了代表参与脱贫攻坚的渠道。乐山各级人大代表积极帮助群众化解脱贫攻坚工作矛盾纠纷,得到了群众的一致好评。龙坑各级人大代表认真接待选民群众,帮助群众解决子女入学困难和务工就业。马蹄各级人大代表认真落实群众反映的合理意愿诉求,成功协调资金5万余元解决杨河村部分村民组公路建设。枫香各级人大代表学习群众脱贫致富产业技术,主动当起群众产业发展、技术指导服务员。三合各级人大代表充分发挥自身优势,为贫困群众送去精神食粮,多形式开展感党恩教育,鼓励群众增强脱贫自信。

  作用发挥成效显著。在脱贫攻坚战役中,全区各级人大代表积极作为、主动作为,切实践行人大代表为人民的履职理念,始终把人民群众的利益放在突出位置,积极为贫困村贫困群众脱贫致富出点子、想办法、谋路子。代表们结合自身岗位职能,充分发挥智力、行业和资源优势,助力贫困村贫困户脱贫致富。枫香代表杨守东帮助深度贫困村保海村对接通组公路、机耕道项目,协调帮扶资金67万元。龙坑代表陈宗云主动帮助八里社区对接500亩坝区农产品销售。团溪代表蒲文飞对接团溪人居环境改善扶贫项目,协调帮扶资金68万元。龙坪代表王晓鋆帮助上水村协调项目帮扶资金30万元。西坪代表赵衡帮助桂山村协调帮扶资金3万元用于银山组抽水站项目建设。新民代表范旭帮助龙丰村对接饮水工程项目资金14万元。

  决战决胜脱贫攻坚,助力打好打赢播州脱贫硬仗,播州各级人大代表不忘初心、牢记使命,勇担职责、奋力作为。主题活动开展以来,播州区各级人大开展的脱贫攻坚工作多次被《人民代表报》《人大论坛》《遵义日报》《遵义人大》以及省、市人大网站、微信公众号等媒体报到;全国“时代楷模”、省市人大代表黄大发,市、区、镇人大代表刘晓凤、林有琴等二十多位同志的典型事迹被《人民代表报》《遵义日报》等媒体专题报道,书写了脱贫攻坚路上的人大代表履职新篇章。

 

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