9月17日，遵义市新蒲新区礼仪街道居民代表会议制度试点工作座谈会在新蒲新区礼仪街道召开，遵义市人大常委会新蒲新区工委主任余加林，副主任张朝伟、汪文攀，新蒲新区礼仪街道党(人大)工委，新蒲、新中街道人大工委，人大代表联络服务中心有关负责人参加。

　　会议参观了礼仪街道代表联络站，听取了礼仪街道居民代表会议制度试点工作三年来的情况，认真总结居民代表会议制度试点工作做法与成效，并启动在新蒲新区其余的新蒲、新中两个街道全面推开居民代表会议制度扩大试点工作。

　　会议认为，人大新区工委自2017年底成立以来，始终以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想为指导，为认真贯彻落实党的十九大报告关于“扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”“巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权”精神，努力推动党的十九届四中全会所作的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》关于“坚持和完善人民当家作主政治制度体系，发展社会主义民主政治。必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。”要求，根据《遵义市人大常委会关于开展“街道居民议政会制度”试点工作的指导意见》，结合新蒲新区的实际情况，在新蒲新区礼仪街道试行街道居民代表会议制度试点工作。通过三年来的探索实践，畅通了礼仪街道基层民意渠道，解决了礼仪街道基层民主政治建设载体缺失的现实问题，构建了居民群众参与社会治理平台，形成了街道基层共建共管共享的格局。

　　会议指出，礼仪街道居民代表会议制度试点工作取得良好成效，不断推动新蒲新区街道人大工作有序开展，进一步推进新蒲新区基层社会治理体系和治理能力现代化建设。

　　一是坚持党的全面领导，强化组织保障，夯实试点基础。通过新蒲新区党工委会议研究，遵义市人大常委会党组同意，明确制度名称，以民生实事票决制来推动街道基层社会治理的民主参与、民主决策、民主管理与民主监督的运行方式，推动街道基层民主政治建设。由礼仪街道党工委对居民代表产生、代表培训、会议筹备、会议召开等各个环节负总责，并配齐礼仪街道人大工委主任，副主任，办公室工作人员。由街道辖区各机关、企事业单位，各村(社区)党组织，以及各人民团体组织居民群众推荐居民代表建议名单，经联审联查后，由街道党工委会议研究产生居民代表，为街道居民代表会议制度试点工作强化组织保障，夯实试点基础。

　　二是坚持以人民为中心，抓实民主政治建设，保证群众各项权利。通过组织居民代表广泛收集民生实事意见建议，反馈街道人大工委汇总，提交街道党工委会议确定每年由居民代表会议投票决定的民生实事选项，最后经居民代表会议票决产生街道办事处每年办理的民事实事。随后，在闭会期间，由街道人大工委督促承办单位每月25日反馈办理推进情况，同时，组织街道居民代表适时调度推进缓慢的承办单位办理工作，年终组织居民代表广泛征求居民群众对民生实事办理情况的满意度测评，有效督促民生实事办理工作，整个过程实现了基层群众的广泛参与、民主管理及民主监督。通过抓实民生实事票决办理，同时，组织居民代表参与街道重大项目建设、重要工作讨论活动，保证基层群众的民主决策权。另外，通过组织居民代表定期进代表联络站接待居民群众，出站联系走访居民群众，开展相关法律法规和政策宣传，保证居民群众对国家政策和街道重点工作的知情权。

　　三是坚持依法治国思想，建立完善各项制度，实现三个提升。通过建立完善《礼仪街道人大工委例会制度》《礼仪街道人大工委议事规则》，礼仪街道人大工作推进更加有序。建立实施《礼仪街道关于推行民生实事项目票决制工作的实施办法》后，民生实事实现了由“为民做主”到“由民做主”的转变，让“政府的事”成为了“大家的事”。并通过闭会期间的督促新修便民公厕、日间照料中心，三小门口交通安全配套设置，增设平庄、沙湾、高铁社区等民生实事落实，不断加强基层治理体系建设，切实提升基层共建共治共享社会治理水平。通过制定实施《礼仪街道居民代表会议代表履行职责积分制管理办法》，坚持每年表彰履职优秀的代表，把职务代表履职情况纳入年终考核范围，切实督促居民代表认真收集群众意见建议形成代表建议，按时进代表联络站认真开展群众接待，积极参与闭会期间各项履职活动，进一步提升居民代表履职成效。通过建立实施《礼仪街道居民代表会议代表评议办事处工作制度》，将测评结果纳入街道党工委对办事处干部的考核内容，纳入纪检监察工作内容，进一步提升街道民生实事办理成效，切实提升社区建设、社区卫生服务中心等重点项目建设和重要工作落地落实。如2019年4月中旬礼仪街道组织居民代表评议礼仪街道办事处社事事务办公室、脱贫攻坚办、城市综合服务中心等部门工作时的做法，受到市人大常委会主任范元平同志现场好评。

　　会议强调，要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，持续贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，推进新蒲新区街道基层民主政治建设。要认真贯彻落实市委、市人大、新蒲新区党工委关于扩大街道居民代表会议制度试点工作要求，扎实开展居民代表推荐、培训、民生实事收集、会议召开等各项准备。要不断完善各项制度机制，认真总结做法与经验，进一步弥补乡镇人代会在镇改街道转变中的缺失，为基础民主政治建设搭建了有效载体，切实为居民群众参与基层社会治理搭建平台，有效推进新蒲新区街道基层社会治理体系和治理能力现代化建设。(供稿：徐书波)