近年来，岑巩县人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职权，以“四个坚持”着力打造“四个机关”，不断促进人大工作上新台阶。

　　坚持党的全面领导，着力打造政治机关。近年来，岑巩县人大常委会自觉坚持党对人大工作的全面领导，认真学习中央人大工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作。重大问题、重大事项、重要工作及时向县委请示、报告，五年来向县委请示报告工作45件次，并得到县委的支持。发挥常委会党组的核心作用，制定了党组工作规则，依法作出关于批准财政预决算、设立㵲水街道办事处等重大决议24个；坚持党管干部和人大依法任免相结合，坚持干部任前法律知识考试、见面发言和宪法宣誓制度，严格依法选举任免国家机关工作人员245人次，做到与县委思想上同心、目标上同向、确保人大工作正确政治方向。按照县委安排，人大常委会主任、副主任分别担任乡镇脱贫攻坚战区指挥长、副指挥长、一线指挥长，担任新型城镇化、农业现代化、高速公路建设、下溪水库等重大项目建设指挥部负责人，采取“十指弹钢琴”的方式，一边抓好人大岗位履职，一边抓脱贫攻坚工作，还一边推进重点项目建设，既在监督中支持，又在监督中参与，既当监督员，又当战斗员，为县域经济高质量发展贡献人大力量。

　　坚持围绕中心工作，着力打造权力机关。紧紧围绕全县经济社会发展大局、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，立足“四新”抓“四化”， 紧盯民生问题的解决，综合运用听取审议专项报告、工作评议、执法检查、专题调研、满意度测评、约谈等多种监督方式，强化行使监督权力，有效推进“一府一委两院”依法行政、公正司法。一是加强经济工作监督，建立并发挥县人大预算联网监督平台作用，听取和审议县人民政府关于计划和预算执行、审计查出问题整改，实现一般公共预算、政府基金预算、社保基金及国有资本经营“四本预算”的依法编制，加强往来账款的清理，杜绝了无预算支出和超预算支出。二是加强生态环保监督，开展《土壤污染防治法》《大气污染防治法》《水污染防治法》执法检查，听取县人民政府关于农村环境综合治理、河长制管理等专项工作报告，组织人大代表现场视察调研新兴城区、乡镇水源保护点及污水、垃圾设施建设，督促中央、省州环保督察问题得到全面整改，推动开展化肥减量行动，环卫一体化改革深入推进，农村垃圾收集清运力度不断加大，全社会守护碧水蓝天净土意识不断增强。三是加强民生问题的监督。坚持以人民为中心，民有所呼，我有所应，强化民生领域的监督。听取审议义务教育均衡发展、医疗医保医药“三医”联动、旅游产业化等专项工作报告29个，提出意见建议，督促政府及职能部门整改落实。四是加强执法司法监督。认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，依法履职，勇于担当，不断推进社会治理。听取审议了县人民政府关于“天网工程”建设、打击电信网络诈骗、“七五”普法等工作情况报告，2021年首次听取了县监察委员会关于整治群众反映强烈问题工作情况报告。组织开展“12·4”宪法日宣传活动32场次，发放宣传资料1.2万余份，推动《宪法》《民法典》《黔东南州农村清洁条例》等法律法规的宣传实施。

　　坚持发挥“三个作用”，着力打造代表机关。近年来，岑巩县人大常委会坚持发展“三个作用”，即发挥人大代表联系群众、反映民意的桥梁纽带作用和模范带头作用；注重调动常委会组成人员积极性，发挥常委会组成人员统筹谋划、带头履职的表率作用；注重调动乡镇人大积极性，发挥乡镇人大熟悉基层、直面基层一线群众和代表、直接参与基层治理的优势和职能作用，形成人大工作合力。加强培训强素质，共举办代表培训班8期，培训代表428人次。建设平台有场所，建成乡镇人大代表联络站11个、村级示范代表联络室13个，接待群众3200人次，收集群众意见建议1600余件，解决群众民生实事650余件。开展活动方式多，邀请人大代表列席常委会会议74人次，组织代表开展专题调研、执法检查活动156人次，参与“两院”的案件听证、旁听案件审理等有关社会活动370人次。各乡镇人大开展代表小组活动和代表视察活动155场次。为民代言解民忧，五年来，共收到代表建议497件，已解决的228件，占45.88%，纳入计划逐步解决的212件，占42.66%，留作参考的57件，占11.46%。脱贫攻坚敢担当，认真开展“脱贫攻坚·人大代表在行动”主题活动，动员全县各级人大代表发挥模范带头作用，全县750名省州县乡四级人大代表结对帮扶2000户贫困户，走访困难群众2.6万余人次，为群众办好事实事2400余件。全县有5名代表被评为优秀州人大代表，有44名代表获优秀县人大代表表彰，人大代表的主体作用得到极大地发挥。

　　坚持提升服务意识，着力打造工作机关。一是加强政治理论学习。扎实开展“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和专题教育，机关党员干部理论水平工作能力有效提升，形成了团结协作、风清气正的良好氛围。组织县人大机关12名干部担任村级作战队长和网格员，积极为帮扶联系的天马镇苗落、晓阳山、黄土塘3个村贫困人口补齐“两不愁三保障”短板，引导群众发展油茶、烤烟等产业，26名机关干部共包保贫困户172户，完善利益联结机制，为 3个贫困村如期脱贫作出积极贡献。二是加强对乡镇人大工作联系指导。认真贯彻落实《贵州省乡镇人民代表大会工作条例》，坚持常委会班子成员分片联系指导乡镇人大工作，每个季度到联系乡镇走访代表、指导乡镇人大工作2次以上，推动乡镇人大工作有计划、有总结、有亮点，常态化、规范化运行，形成县乡人大联动、同步推进的良好局面。三是加强人大调研和宣传工作。围绕工业经济、城镇建设、农业产业、教育卫生和公正司法等议题，开展调查研究，形成有情况、有分析、有建议的调查报告71篇，在《中国国情国力》《贵州民族报》等媒体刊载调研文章40余篇。县人大领导在县委党校主体培训班上作人民代表大会制度专题讲座5场次，组织人大干部、人大代表讲好自己的扶贫故事，在《人民代表报》《人大论坛》《黔东南电视台》《黔东南人大视线》等融媒体报道岑巩人大新闻260余条，有5篇新闻作品获全国、全省人大新闻奖。（通讯员：岑巩县人大常委会办公室  张能秋）