遵义市人大常委会机关以学习贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神为契机，积极主动适应新时代新形势新任务对人大工作提出的新要求，牢牢把握“四个机关”定位，立足进一步夯实机关管理、进一步激发机关活力、进一步推进责任落实、进一步推进高效运行，以强化“四个规范”、完善“四个机制”、构建“四张清单”、细化“四项流程”为主抓手和突破口，推进机关规范高效有序运行，全面提升机关工作整体成效，全力做好市人大及其常委会的集体参谋助手和服务保障班子。

　　强化“四个规范”，进一步夯实机关管理

　　强化服务保障规范。强化机关服务保障市人大及其常委会依法履职的职责，成立重要文稿起草审核、会务服务、对外接待、新闻宣传四个专班，持续改进机关行政后勤服务保障工作，细化对主任会议、常委会、专委会依法履职的服务保障，推动人大工作更好围绕中心服务大局。

　　强化基本运行规范。做好制度建设后半篇文章，推动机关干部职工学制度、用制度、守制度，进一步提升公文处理、印章管理、保密工作、日常考勤、档案管理等工作规范化管理、制度化约束、程序化运转水平，形成用制度办文、办会、办事，靠制度管人、管事、管责的良好局面。

　　强化议事决策规范。坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度。严格落实机关各项议事规则，充分运用机关党组工作规则和秘书长办公会议制度统筹决定机关各项事务，确保机关议事决策民主化、程序化、规范化，确保机关各项决策合法合规。

　　强化考核管理规范。完善考核规则，采取日常考核与年终测评相结合的考核模式，探索分类评价方式。加强过程管理，机关党组抓总，各委室一级抓一级，层层抓好落实。强化结果运用，坚持考核评价结果与评先选优、提拔任用、职级晋升挂钩，树立“奖优罚劣、有为有位”的考核结果运用导向。

　　完善“四个机制”，进一步激发机关活力

　　完善学习培训机制。谋划制定机关党组理论学习中心组、机关干部职工年度学习计划，将集中学习与个人自学、请进来与走出去、外出培训与考察调研相结合，严格学习纪律，确保学有所获。加强党的创新理论武装，强化人大工作法律法规、基本理论等业务知识学习。强化书香机关建设，提升干部职工人文素养。

　　完善关怀激励机制。注重政治上关心，坚持正确用人导向，助推干部职工成长成才。注重思想上激励，广泛开展交心谈心，助推干部职工思想进步。

　　完善问责追责机制。坚持有错必纠、教育与惩处相结合的原则，按照干部管理权限，对机关干部职工不作为、慢作为、乱作为，不敢担当、不愿担当等问题进行整治。完善容错纠错机制，落实好“三个区分开来”。落实全面从严治党责任，加强干部职工日常监督教育管理。

　　完善协作沟通机制。加强各专委会、各工作机构的工作和力量统筹，推动实现“一盘棋”效应，努力营造密切、融洽、和谐的工作关系和氛围。加强机关与市委工作部门、“一府一委两院”办事机构的工作联系，尤其在重要会议、重要活动、重要任务上，加强沟通协调，确保工作落实到位。

　　构建“四张清单”，进一步推进责任落实

　　构建个人履职清单。机关干部职工根据工作分工，对照三定方案明确的职责，以分解年度工作计划为重点，构建履职清单，对照清单履职，形成全员岗位责任管理机制，确保工作任务看得见、说得出、做得到、可检验，形成人人知责尽责的工作局面。

　　构建年度任务清单。对常委会工作要点和各专委会、各工作机构工作计划进行细化分解，构建年度任务清单，把工作任务层层分解落实到每个时间节点、每个干部职工身上。完善任务清单推进体系，加大过程性、节点式调度，强化标准和责任意识抓落实，推动年度工作扎实高效完成。

　　构建季度推进清单。各专委会、各工作机构在年度任务清单基础上，列出每季度工作目标，确定具体进度和质量要求，构建起任务明确、要求具体、责任明晰、运行顺畅、务实管用的季度工作落实机制,以季保年，确保全年工作任务落实。

　　构建督查督办清单。对中央、省委、市委关于人大工作的重要文件、重要会议、重要决策，上级领导同志对人大工作所作指示批示，常委会年度工作要点，常委会会议、党组会议、主任会议等重要会议议定事项，常委会领导指示批示，上级部门需要人大回复的事项以及市委督查局督查督办事项的落实推进情况等进行督查督办，并明确督查督办责任主体。

　　细化“四项流程”，进一步推进高效运行

　　细化会议保障流程。明确机关党组会议、秘书长办公会议功能定位，统筹运用会议形式。发挥会务服务专班作用，细化完善代表大会、常委会会议、党组会议、主任会议服务保障工作流程。严格执行会前请假、会中报到、会后报告制度。按照“年计划、月统筹、周收集”模式，提前筹备，做好各类会议服务保障。

　　细化对外接待流程。加强对人大接待工作的服务保障，梳理现有接待流程，保留合理的，补充必要的，规范现行的，做到按制度履职尽责，靠制度管人管事。严格遵守公务接待各项规定。

　　细化请示报告流程。机关各类请示报告事项遵循事前请示、事后报告、实事求是、及时准确、逐级上报的原则。机关涉及重要会议、重大决策以及重要问题，及时向常委会党组请示报告。按层级向常委会领导报告，机关各类请示报告事项严格遵守逐级上报原则，机关日常工作原则上不越级报告、请示。

　　细化公文运转流程。严格按照一个口子进，一个口子出的原则，严格规范办文程序，细化机关办文流程。重视电子政务收文工作，防止文件漏收、错收、迟收。严格按规定时限办结公文。按照审格式、审文字、审排版的三审要求，规范公文内容和表述。(作者：遵义市人大常委会办公室 刘学伟)