六枝特区新一届人大常委会以学习贯彻中央人大工作会议精神为契机，建立系列制度、落实系列措施，全面推进“四个机关”建设，以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”，有力推动新时代地方人大工作高质量发展。

　　围绕坚持党领导的政治机关建设，在强化理论武装中夯实政治根基。始终坚持重大事项向特区党委请示报告，根据党委的要求安排部署人大工作，确保人大工作始终保持正确政治方向。制定《关于加强新时代人大工作和建设的实施方案》《六枝特区人大机关2022年度学习计划》等文件，将干部职工学习、支部学习、中心组学习、业务工作等有机融合，将理论学习与业务学习有机融合，将“学、思、说、做”有机融合，全面推行“1123”学习机制。即，建立每周五学习例会制度，每周五下午组织全体干部职工集中学习，由人大常委会机关各委室轮流主持学习，在形式上打破了一直由办公室主持会议的惯例，在内容上既传达学习本周有关文件及会议精神，又结合各委室的实际组织学习相关业务知识。通过“轮流当班”的方式促使各委室主动学习，提高全体干部职工学习的积极性和自觉性。建立每月一研讨制度，每月明确一天为研讨日，由委室轮流主持，结合本委室的职能职责，组织学习相关业务法规，并作主题研讨发言，其他与会同志作辅助发言，分管领导对研讨发言进行点评。通过专题研讨的方式让全体干部职工主动钻研、独立思考，确保学习内容入脑入心。建立人大常委会“双讲”制度，即在两月一次的人大常委会上，邀请专家或专业人员对常委会组成人员和列席人员就有关法律法规进行讲解，主任会议组成人员轮流对相关业务和法律知识进行专题讲授，通过“外邀”与“内请”相结合的方式，有针对性地对人大履职的业务知识和法律法规进行学习，全面提升常委会组成人员履职能力和水平。建立中心组学习制度，在每季度中心组学习会上，中心组成员紧扣研讨主题进行交流发言，发言做到既有理论的深度，也有实际的操作性，言之有理、言之有物，全体干部职工列席会议，以会代训、以学促行，学用相长。

　　围绕保证人民当家作主的权力机关建设，在守正创新中自我完善提升。健全机制促规范。出台《六枝特区人民政府向六枝特区人民代表大会常务委员会报告国有资产管理情况办法》《六枝特区人大常委会关于审计查出突出问题整改工作监督办法》等体制机制文件，着力规范监督行为、提升监督质效；制定特区人大常委会班子成员及人大机关干部职工AB角工作补位制度，确保人大机关工作不断档。民生实事民作主。在全市率先探索开展政府民生实事项目人大代表票决制。制定了《六枝特区人民政府民生实事项目人大代表票决制实施意见》及实施方案，并在2021年3月的特区人代会上推行，票决产生了特区政府2021年办理的9件民生实事项目，内容涉及教育、卫生、水利、文体、基础建设等民生领域，目前已完成9件，完成率100%，其中，新（改扩）建中小学及幼儿园5所、建成投用六枝特区中医医院、改造城镇老旧小区7690户、完善5个小区特殊群体无障碍设施、新增城市公共停车位600个等项目的落实，进一步增强了群众获得感，得到群众一致好评。在2021年12月召开的特区十三届人大一次会议上，听取2021年度民生实事项目完成情况报告并进行满意度测评，242名人大代表参与测评，9件民生实事中满意率最低的为98.35%，最高的为100%；同时票决确定2022年度的十件民生实事，涉及教育、医疗、农村环境整治、基础建设等民生领域共16项具体事项，目前，进度达到季度目标的13项，完成率为81.25%。民生实事项目人大代表票决制的实施，进一步彰显了人民当家作主的制度安排，确保民生项目更合民意、更贴民心。

　　围绕依法履职的工作机关建设，在服务大局中彰显责任担当。在依法履行宪法法律赋予职权的同时，始终把党委的中心大局作为人大依法履职的方向。系统谋划推进，助力乡村振兴。按照省、市人大的安排部署，制定《六枝特区“乡村振兴·代表在行动”主题活动实施方案》，先后召开六枝特区“乡村振兴·代表在行动”主题活动部署会和5次调度会，安排部署全区“乡村振兴·代表在行动”主题活动。班子成员分别联系指导乡镇开展主题活动，对市级示范点打造实行“一点一专班”督导机制，高位推动主题活动和示范点打造工作。为充分发挥全区国有企业和非公经济领域人大代表在各领域的技术、智力、资源等优势，组织召开“六枝特区国有企业和非公经济领域人大代表助力“乡村振兴·代表在行动”协商座谈会，引导企业人大代表积极投入到乡村振兴战略中来，全力助推“乡村振兴·代表在行动”主题活动取得实效。3月31日组织召开全区“乡村振兴·代表在行动”主题活动2022年度第一次现场观摩会，通过观摩会等方式，让乡镇找差距、学经验、扬优势、补短板，进一步激发出比学赶超、增比进位的信心和斗志，推动全区主题活动齐头并进。主动作为，助力高质量发展。常委会班子成员积极投身全区经济社会发展各项事业，认真履行各产业专班组长、副组长职责，主动到联系的企业走访调研，力所能及帮助企业协调解决发展中存在的困难和诉求；认真践行“人民至上、生命至上”理念。围绕全省安全生产“打非治违”工作大局，制定工作方案，成立5个执法检查和调研督查组，对全区各级各部门落实《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》情况开展执法检查，并对省、市检查组到六枝检查安全生产“打非治违”工作指出问题的整改情况进行调研督查，以人大的履职到位，助推问题整改到位。

　　围绕同人民群众保持密切联系的代表机关建设，在建机制抓落实发挥代表主体作用。“1+5”文件保质效。出台《关于加强和改进新时代乡镇人大工作的指导意见》及《六枝特区人民代表大会常务委员会密切联系特区人大代表制度》《六枝特区人民代表大会代表密切联系原选区和人民群众制度》《六枝特区人民代表大会常务委员会组成人员联系代表制度》《六枝特区人民代表大会代表履职监督办法》《六枝特区人大专门委员会（常委会工作委员会）对口联系代表制度》等制度性文件，进一步明确了人大干部、人大代表、常委会组成人员职责，对履职行为进行量化、目标化，为人大干部、人大代表、常委会组成人员依法规范高效履职提供了重要保障。“双联”制度结硕果。人大代表是人大工作的主体。六枝人大以落实人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度为抓手，全面推进人大代表依法、高效履职。特区人大常委会班子成员及常委会组成人员率先垂范，深入选区，分别与选区群众和联系的人大代表面对面召开征集意见建议座谈会，收集到意见建议100余条，为“双联”制度落地落实作出了示范。目前，辖区289名区人大代表、各乡镇人大主席团成员正在广泛开展“双联”活动。“双联”机制的推广，进一步拓宽密切联系群众的渠道，有力推动了人大代表正确、高效履职，成为践行和完善全过程人民民主的生动实践，辖区内人大代表履职热情高涨。在新一届特区人大一次会议上，代表共提出议案建议236件；在市九届人大一次会议上，六枝代表团代表共提出议案建议92件，在全市各市、区中名列第一，得到了市人大及特区党委的充分肯定和高度认可。（供稿：六枝特区人大常委会办公室 彭德刚）