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毕节:市县人大联动开展法律巡视 牢筑安全生产坚强屏障

发布时间:2022年05月07日 打印本页 关闭 【字体:

  “黔西市要坚持人民至上、生命至上,持续开展安全生产风险排查整治,绷紧安全生产之弦,确保社会和谐安定。”

  “纳雍县要切实压实压紧政府属地管理、行业部门监管责任、生产经营单位主体责任,严格落实‘三管三必须’要求,聚焦重点领域全面开展风险排查,狠抓问题整改落实。”

  “安全生产不是儿戏、绝非小事,你们的台账要持续更新,整改一个销号一个,要继续加大安全生产‘一法一条例’的宣传学习,加大百里杜鹃景区设施设备的巡查管护力度,切实把安全生产责任落到实处。”

  ……

  2022年3月以来,毕节各县市区都有市人大常委会执法检查组就《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》(以下简称安全生产“一法一条例”)贯彻实施情况开展执法检查的身影。

  

  毕节市人大常委会党组书记、主任张翊皓带队开展安全生产“一法一条例”执法检查

 

  为有力推动安全生产“一法一条例”全面贯彻实施,有效落实全省安全稳定警示教育大会精神和市委安全稳定工作专题会议精神,结合省人大常委会关于开展安全生产“一法一条例”执法检查工作的相关要求,毕节市人大常委会强化市县联动、整合监督力量,积极开展安全生产“法律巡视”,全力维护社会安全稳定。

 

  坚持以学习为先导 法律巡视早安排早部署

  学习是行动的先导。3月15日,毕节市人大常委会党组召开2022年第6次会议传达学习贯彻全省安全稳定警示教育大会精神和市委安全稳定工作专题会议精神,研究贯彻落实措施。

  “把全市安全生产工作作为当前重大政治任务,统筹好发展和安全‘两件大事’,积极发挥毕节人大职能作用,及时开展安全生产‘一法一条例’的贯彻情况执法检查,以检查促宣传、以检查促落实,通过执法检查督促政府及有关部门切实抓好安全生产,切实保护人民群众的生命财产安全。”毕节市人大常委会党组书记、主任张翊皓在会上强调。

  制定方案是抓落实的前提。根据市人大常委会党组的安排部署,迅速制定印发执法检查工作方案,对检查时间、检查内容、检查要求作出具体安排。

  同时,组成由市人大常委会主任任组长,市人大常委会副主任任副组长,市人大常委会部分组成人员、各专门委员会委员、各县市区人大常委会(人大工委)主任和部分市人大代表为成员的执法检查组,并分为8个执法检查小组,深入全市各县市区全面开展执法检查,并要求市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院以及市直有关部门认真开展自查自纠,各县市区人大常委会(人大工委)实施联动检查。

 

  坚持以问题为导向 法律巡视横到边纵到底

  开展执法检查就是要以问题为导向,切实发现问题、分析问题、解决问题。自3月下旬以来,毕节市人大常委会领导班子结合省、市“打非治违”专项行动,先后率执法检查组赴七星关、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、威宁、赫章、百里杜鹃管理区等县市区开展密集检查,通过暗查暗访、查阅资料、现场检查询问和座谈交流等方式,就有关单位加强法规学习宣传、落实管理责任、落实主体责任、落实监管责任、推动改革创新、风险隐患排查等方面情况进行检查,并召开“打非治违”反馈会,听取各县市区有关情况汇报,就查出突出问题进行督促整改,要求进一步加强全覆盖学习宣传、落实全方位主体责任、强化全过程监督管理、推动全链条深化改革,切实做到守土有责,守土尽责,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

  在执法检查中,市人大常委会安全生产“一法一条例”执法检查组积极采取“四不两直”、点面结合、明暗交叉、市县上下联动等形式认真开展“法律巡视”,内容涉及煤矿安全、危化领域、交通安全、旅游安全、建筑安全等重点领域12个,对发现的法律法规宣传教育、企业主体责任落实、落实“三管三必须”要求、安全监管执法、基层监管力量等方面存在的问题,各执法检查小组分别通过现场交办、会议反馈交办等形式进行交办整改。通过横到边、纵到底、全覆盖的执法检查,有力推动安全生产“一法一条例”贯彻落实走深走实。

 

  坚持以人民为中心 法律巡视强督办求实效

  安全生产为人民,安全生产造福人民。

  毕节市人大常委会坚持人民至上、生命至上,把狠抓安全生产“一法一条例”执法检查作为践行以人民为中心的发展思想的生动体现。4月中下旬,毕节市人大社会建设委员会结合执法检查实际,认真起草《毕节市人大常委会关于检查<中华人民共和国安全生产法><贵州省安全生产条例>贯彻实施情况的报告》,全面总结全市各地贯彻落实安全生产“一法一条例”的主要做法和成效,深刻指出存在的问题,明确提出整改落实意见。

  4月27日,毕节市第三届人大常委会第三次会议听取审议《毕节市人大常委会关于检查<中华人民共和国安全生产法><贵州省安全生产条例>贯彻实施情况的报告》,提出要“强化宣传教育,进一步增强安全生产意识;强化综合施策,进一步压实安全生产责任;强化协调配合,进一步形成安全监管合力;强化基础建设,进一步提升监管执法水平;探索建立行政执法和刑事司法联动机制,进一步强化监管震慑效果”的审议意见,要求市人民政府及有关部门要切实扛起政治责任,推动问题整改落实。

  安全生产事关千家万户,执法检查彰显人大作为。接下来,毕节市人大常委会将强化审议意见的跟踪督办,加强与有关部门的沟通协调,适时组织开展整改落实情况“回头看”,确保安全生产“一法一条例”执法检查取得实实在在的成效,为推动建设贯彻新发展理念示范区营造安全有序环境,全面展现党委有部署、人大有行动的政治担当。(来源:毕节市人大常委会 罗运欢 苏用林)

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