花溪区人大常委会:抓住五个着力点 全面提高人大工作质量和水平
近年来,花溪区人大常委会深入学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习中央、省委、市委和区委人大工作会议精神,从五个方面着力,全面提高人大工作质量和水平。
高质量加强理论学习。一是突出学习制度。坚持常态化制度化学习,充分利用人大常委会党组会、人大常委会、人大系统专题宣讲、主题党日活动等,推动学习入脑入心。围绕人大特点和工作实际,每周一持续开展“周课堂”活动,已开展“周课堂”14期。二是突出学习重点。把开展人大干部学习教育同学习中央、省委、市委和区委人大工作会议精神,同学习省十三次党代会精神结合起来,统筹推进“四个机关”建设。三是突出学习效果。区人大常委会主要领导同区人大各专委、区人大常委各工作机构召开座谈会,结合“改进作风、狠抓落实年”“六个大力整治”,争当“五型”干部活动,带领大家找痛点、找差距、找思路、找方法、找重点,确保达到学习质效。
高质量服务中心大局。一是服务于发展大局。履行领衔调度全区营利性和非营利性服务业政治责任,一季度,我区营利性服务业指标对全区GDP拉动明显,实现绝对值增加48亿元的“开门稳”的目标,全市排位第一。增加值共完成11.06亿元,占比5.7%,拉动GDP增长0.62个百分点,对经济增长的贡献率为8.8%。二是服务于改革大局。视察主城区中小学校教育资源配置,向区委提交了调研报告。班子成员积极开展农村五治调研,向区委提交调研报告7篇。积极扶持村集体经济发展,走访调研孟关乡石龙村村集体经济发展,积极协调解决机耕道、沟渠建设难题,协调良种种植优质稻。三是服务于安全大局。区人大常委会主要领导和班子成员分别带领部分常委会组成人员、社建委委员、部分人大代表采取“四不两直”形式,到筑城恒创公司、地利物流园、中石油青岩加油站等13家生产经营单位现场调研,查出问题隐患26个,第一时间转交区政府相关部门督促及时整改。并及时向区委提交调研报告。
高质量开展监督工作。一是严格落实法律监督。紧抓领导干部“任前考法”制度,积极组织开展“任前考法”活动,强化了领导干部法规意识、纪律意识。积极落实宪法宣誓活动,让公职人员接受宪法教育,彰显宪法权威、弘扬宪法精神。扎实开展法律法规实施情况监督,今年以来配合省、市人大开展执法检查2次,听取审议专项工作报告14项。二是严格落实工作监督。把宪法法律赋予的监督权用起来,实行正确监督、有效监督、依法监督。今年以来,召开区人大常委会会议3次,开展调查视察11次,开展工作评议和专题询问1次,听取和审议专项报告11项。三是严格落实闭环监督。在推进监督工作中加强闭环管理,聚焦重点工作开展监督“回头看”,针对2021年为民拟办“十件实事”开展情况,在完成规定动作的基础上,一改过去“一督了之”的做法,对审议意见落实情况启动新一轮视察和审议,推动监督持续发力,让法律和制度长出“牙齿”,形成监督闭环。
高质量服务人大代表。一是加强平台载体建设。根据市人大常委会办公厅印发的《关于进一步提升人大代表联络站工作质效的实施方案》,及时制定《关于进一步提升人大代表联络站工作质效的措施》,助推全区19个人大代表联络站、22个代表联络室提档升级。二是保障代表依法履职。坚持和发展全过程人民民主,有效发挥代表作用,充分保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。区十八届人大代表依法履职以来,积极走访联系选民群众1500余人次,收集意见建议 200余条,形成区十八届人大一次会议代表建议、批评和意见186件,当前各承办单位正有序推进办理中。同时积极邀请代表参加或列席人大视察、调研和区人大常委会会议等重要活动和会议,强化代表履职培训,拓宽代表视野,增强代表履职意识,提升代表履职能力。三是创新开展代表活动。在全区人大系统开展“改进作风、狠抓落实年”“六个大力整治”,以“强学习、提能力、转作风”为主线,向全区各级人大代表发出《争当“五型”代表 彰显时代风采倡议书》,号召各级人大代表充分发挥主体作用,争当新时代“五型”人大代表,展现敢干实干快干会干的奋进姿态和时代风采。活动开展以来,涌现出了谢照应、卢鸿飞、李佳艳、周玉莲等一批“黄牛型”“蜜蜂型”“蚂蚁型”等“五型”代表。
高质量推进自身建设。一是抓制度建设。召开区人大常委会党的建设、党风廉政建设、意识形态工作专题会。签订了党风廉政建设责任书、承诺书,制定党组工作要点,机关党建、党风廉政建设、意识形态等工作要点。二是抓作风转变。及时传达学习区委人大工作会议精神,印发相关责任分解表,层层压实责任,推动工作落实。建立每日行程报告制度,进一步加强干部管理,切实解决干部去向不明、工作作风不实、监督管理困难等问题。建立每周督查通报机制,梳理工作事项,掌握办理进度,督促完成落实。三是抓能力提升。以学习培训为抓手,紧密结合年度监督计划,强化视察调研、审议专项报告前的法律法规学习,增强人大监督针对性实效性,切实提高监督工作质量。按照精益求精的办文要求,以提高文稿质量为重点,成立办公室写作团队,提升干部文字工作水平,为常委会总结谋划工作提供有益参考,推动办公室服务水平不断提高。