营商环境是市场主体生存发展的土壤。党的二十大报告指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。近年来，桐梓县人大常委会深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照中央、省、市关于优化营商环境的决策部署，强化人大监督，推动深化“放管服”改革，充分发挥人大代表作用，着力提升政务服务水平和解决企业诉求困难，持续提高市场主体的满意度，营商环境不断优化。

一是聚焦营商环境热点问题，坚持正确监督、有效监督、依法监督。县人大常委会成立专题视察组，组织人大常委会委员和部分人大代表对全县优化营商环境工作情况进行视察。听取并审议了县人民政府《着力改革，全面提升，以优质营商环境助力全县经济高质量发展报告》以及县人大常委会主任会议视察调研组《关于优化营商环境工作情况的视察报告》，针对存在的问题，对县人民政府提出了具体的交办意见并及时跟踪落实。结合贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》、国务院《优化营商环境条例》及《贵州省优化营商环境条例》和《贵州省政务服务条例》情况进行监督检查，查找营商环境建设过程中的痛点、堵点以及薄弱环节，重点对政府及相关职能部门和公共服务机构在市场主体保护、市场环境、监管执法和法治保障等方面工作，有针对性地开展监督检查，努力把问题解决在萌芽状态。积极营造“亲商、重商、扶商、安商”浓厚氛围，为国有企业、民营企业及其他中小微企业发展创造公平竞争环境、法治环境。

二是聚焦企业诉求问题解决，坚持问题导向、目标导向、结果导向。以市场评价为第一评价、以企业感受为第一标尺，督促县人民政府及相关职能部门大力实施作风革命、效能革命，优化服务、破解难题，构建亲清政商关系，全力打造“贵人服务·桐心为民”品牌。按照企业“贵人服务”网格化包保服务工作方案，县人大常委会主任会议成员每人包保服务2家以上企业，推行“亮身份、亮职责、亮指引、亮渠道”工作机制，建立包保服务工作台账，了解企业经营状况，帮助解决企业发展困难问题。积极清理历史遗留招商引资承诺不兑现问题，督促县人民政府整改，提升企业对营商环境的满意度。2022年以来，桐梓县人大常委会党组成员走访企业29家、收集诉求问题15个、解决问题13个，企业满意度不断提升。

三是聚焦人大代表履职效能，做优化营商环境的宣传标兵、建言标兵、监督标兵。充分调动全县各级人大代表积极性，发挥桥梁纽带和示范作用，广泛宣传惠企政策，普及“网上办”“掌上办”服务举措，带动党员干部群众主动融入到优化营商环境中。通过明察暗访、办件抽查和模拟办事等方式，对县、乡（镇、街道）政务服务中心落实《贵州省政务服务条例》的情况进行监督。目前已实现行政审批和公共服务部门应进必进、事项应纳尽纳，标准化事项全程网办比例达80.4%，标准化事项办理平均时限在法定时限基础上压缩达88.9%，回访企业满意度达98%以上。通过人大代表建议，为更好地服务外出务工人员，桐梓与玉环市政务服务大厅联合办理“新生儿入户”和“医保新参保”事项，为全省第一例“跨省联办”；为更好融入成渝地区双城经济圈，服务好成渝地区在桐群众和企业，在县政务大厅和12个乡（镇、街道）和避暑旅游点设立“成渝服务专窗”，获得重庆客商和群众一致好评。2022年度全省营商环境第三方评估成绩大幅提升，由2021年的全省第79位、全市第13位上升为全省第34位、全市第5位。通过人大代表集思广益、建言献策，全县营商环境进一步优化。（许佑德）