岑巩县人大：“五步法”推动人大调研高质量

调查研究是做好人大工作的必修课，是人大履行好职能、行使好职权、发挥好作用的基础前提。岑巩县人大开拓思路、创新方法，以“五步法”推动人大调研高质量，服务全县经济社会发展高质量。

科学选定调研主题。坚持紧扣经济社会高质量发展总要求，围绕“四新”主攻“四化”重点工作和新国发2号文件、省政府7号文件，围绕群众关注的民生保障问题、民主法治及社会公平正义，统筹安排县人大执法检查、听取审议工作报告、代表视察调研及专题调研。县委专门给人大点题，在破解城镇发展中“插花地”问题、推进农村乡风文明、农村老旧闲置房处置等专题调研方面作出指示，县人大结合县委中心工作，聚焦难点，紧贴民意，在广泛征求意见的基础上确定选题。今年将听取和审议专项工作报告15个、对2部法律法规贯彻实施开展执法检查、对6个部门开展行政执法评议、对7个议题开展专题调研。

扎实做好调研准备。调研课题确定之后，成立由常委会分管副主任任组长，部分常委会委员、相关委室主要负责同志、人大代表、专业人员共同参与的调研工作小组。根据不同课题要求，各调研组从调研目的、调研内容、调研范围、调研对象、调研方法等5个方面认真设计，制定详细调研方案，确保调研工作科学合理、务实高效。组织调研组人员进行相关业务学习培训，提升调研队伍专业化水平。

深入开展调查研究。灵活安排调研方式，根据调研对象、调研内容采取不同的调研方法，既到相关部门听取汇报、查阅资料、座谈讨论，又通过实地查看、明察暗访、走访群众和外出考察等方式，全面了解实际情况，借鉴学习先进经验，开阔眼界思路。全面拓宽调研渠道，每次调研活动，各调研组都要到被调研单位进行多次对接，召开覆盖党政领导、人大代表、中层干部和一般干部的座谈会，深入基层一线走访群众及服务对象，听取方方面面的声音，整个调研过程都坚持求深、求实、求细。

认真撰写调研报告。调研报告是调研成果的具体体现，也是反映调研工作质量和水平的重要载体，在调研结束后，由各调研组组长召集组员召开碰头会，对获取的第一手资料进行多层面多角度的分析讨论，做到既体现成绩成效，又指出问题症结，提出具体可行、实操性强的高质量建议。2022年以来，围绕“四新”主攻“四化”及民生实事等重点工作开展议题调研和专题调研，形成有情况、有分析、有建议的调研报告25篇，在《贵州民族报》《黔东南社会科学》《黔东南人大》等平台刊载9篇。

促进调研成果转化。调研成果转化是人大调研工作的最终目标，是推动工作落实的强大动力。县人大常委会将调研报告作为审议“一府一委两院”专项工作的重要参考依据，辅助常委会委员提出高质量的审议意见。常委会的调研报告都专送县委、政府主要领导，争取县委的重视和支持，使调研成果在更高层次和更广范围发挥作用，为县委政府决策当好参谋。近年来，岑巩县人大紧盯民生问题，回应群众关切，持续开展义务教育均衡发展、旅游产业化和住宅小区物业管理情况等专项调研，调研成果得到县委、政府的充分肯定。撰写的关于教育高质量发展、经开区环境保护及国有资产管理等多篇调研报告及审议意见获县委书记指示批示。提出“加快城区幼儿园布局，深入推进县域旅游‘十四五’规划编制，全面规范住宅小区物业管理服务”等意见，推进政府完成县第四幼儿园建设，成功举办了“首届思州战鼓文化活动周”，建立了“社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业服务企业”的“四位一体”社区物业管理机制并列为省级体制改革试点。（供稿：岑巩县人大常委会办公室 周俊 杨通慧）