六盘水市钟山区人大:聚焦“四高”助力地方经济社会高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。六盘水市钟山区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实省、市人大常委会“高质量发展,代表在行动”活动要求,结合工作实际,积极探索创新工作举措,强化高站位统筹,注重高起点执行,着力高标准推动,突出高质量履职,广泛汇聚代表力量推动钟山经济社会高质量发展。
一、强化高站位统筹,全方位推动高质量发展
六盘水市钟山区人大常委会始终把坚持党的全面领导作为服务高质量发展的首要政治任务,贯穿于人大服务高质量发展的全过程、全领域,紧紧围绕市委、区委关于围绕“四新”主攻“四化”的“施工图”和“任务书”,高站位统筹“高质量发展,代表在行动”活动深入实施。第一时间召开党组会议及时传达学习省、市人大常委会工作座谈会、推进会精神,并适时提出贯彻落实的具体意见和实施方案。围绕党委中心工作部署,按照党委领导、人大主导、代表主体的原则,发挥人大代表在人大工作中的主体地位作用,依托人代会代表履职平台,组织代表认真审议政府各项工作报告,凝聚全区各级人大代表智慧谋高质量发展思路、议高质量发展举措,努力实现全区高质量发展顶层设计体现群众意志、符合群众利益、贴切群众期盼。强化代表主动履职意识,组织代表深入学习领会习近平总书记关于高质量发展的系列重要论述,把高质量发展作为代表培训课程的主要内容,着力提升代表推动高质量发展的能力水平,切实增强代表人民、联系人民、服务人民、回应人民的责任感、使命感。
二、着力高标准推动,全领域服务高质量发展
六盘水市钟山区人大常委会始终把服务高质量发展作为代表履职的主题主线,对照《决议》要求,组织代表通过参加人代会、视察调研、执法检查、专题询问、述职评议等方式,深入践行全过程人民民主,从决策前置审议、执行监督、成效询问“前、中、后”对高质量发展工作进行全过程监督,今年以来,先后组织60余名基层人大代表列席区人大常委会和参加视察调研、执法检查、征求意见座谈会等会议,充分听取他们的意见、建议,广泛凝聚代表智慧,助力高质量发展。聚焦落实全省高质量发展大会精神和市委、区委的决策部署,组织代表审议国民经济和社会发展、国有资产管理、优化营商环境等工作报告,督促有关部门履职尽责,推动全区各领域工作高质量发展。组织代表对招商引资项目落地、重大项目实施情况进行视察,以人大高质量监督保障区委中心工作落地见效。按照“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的要求,引导代表紧扣全区高质量发展中的重大事项、关键问题和现实亟需提出高质量的建议,把基层情况和群众意愿反映上来,代表在区九届人大二次会议期间提出的91件建议,已全部交由政府部门办理,同时,对2022年代表建议先进承办单位和优秀建议进行通报表扬,推动代表建议真正转化为促发展、惠民生、暖民心的举措。在每次常委会会议召开之前,严格按照监督法的规定提前一周将专项工作报告发给代表,结合审议议题,组织相关领域代表参加会前调研,使代表在审议发言时做到有的放矢,抓住关键,议深议透,提出既符合法律政策规定,又切实可行的意见建议,有效提高会议审议质量,代表监督成效不断凸显。
三、注重高起点执行,全过程聚力高质量发展
六盘水市钟山区人大常委会始终坚持以人民为中心的发展理念,充分发挥人大代表分布广、联系选民面宽、群众信任度高的优势,引导代表结合自身专业背景、行业特点,找准推动高质量发展的切入点、着力点,围绕“四化”全领域服务高质量发展。出台《钟山区人大代表接待选民制度》,实现全区各级人大代表进站接待选民全覆盖,群众反映的问题及意见建议通过人大渠道得到有效解决和采纳,尤其是市人大常委会领导,区委、区政府主要负责同志以省、市、区人大代表的身份到所居住的社区接待选民,为代表履职树立了标杆、作出了表率。深入开展“三联三评三访”,加强常委会班子成员与委员、委员与代表和代表与选民的联络联系,通过选民评议代表、代表评议部门、人大考评代表,评出人民的心声。组织接访、走访、回访,让群众反映的意见建议“件件有落实、事事有回音”。制定《六盘水市钟山区人大常委会关于开展“四联四促”活动实施方案》,依托代表联络站,按照“地域相邻、产业相近、优势互补、发展互助”的原则,全力打造村企联动促发展、村村联建促振兴、村居联帮促和谐、社区联合促文明的人大代表联络室品牌阵地。探索把代表联络室(点)建在非公企业、项目基地、产业链上及寻常百姓家,发挥片区人大代表作用,搭建起代表与群众的“连心桥”, 代表深入企业、村居为群众办实事。
四、突出高质量履职,全体系赋能高质量发展
六盘水市钟山区人大常委会把“高质量发展,代表在行动”活动作为践行全过程人民民主的重要抓手,建立常态长效履职机制,引导代表正确履职、积极履职、高效履职,以代表的高质量履职赋能高质量发展。建立代表履职激励机制,对履职突出的李小平、王优等10名代表进行全区通报表扬,引导代表在原选区争做践行初心使命的表率。今年全区各级人大代表积极在全国、全省、全市人代会上建言献策、为民发声,全国人代会提出代表建议5件、省人代会提出代表建议15件、市人代会提出代表建议61件,为推动地方高质量发展注入“人大动能”。加强代表履职管理,印发乡镇(街道)人大考核办法,督促乡镇(街道)人大加强代表履职管理,建立代表履职考评办法,引导代表在履职平台上争做依法履职的表率。今年以来,全区人大代表接待群众8325人次,走访群众35369人次,收到意见建议379条,转办落实242条,化解矛盾纠纷307起,解决群众身边实事804件。围绕区委中心工作,发出“创文当先锋 人大代表在行动”等倡议,组织代表开展“三下乡”活动,为群众送政策、送医疗、送温暖,充分发挥人大代表行业领域优势,引导代表在行业领域争做建功立业的表率。全国人大代表“草莓博士”李世瑶,探索推行的“合作社+家庭农场+农户”发展模式被省农业农村厅评为省级“示范家庭农场”;省、市、区三级人大代表王优致力科技创新,着力推动企业技术创新、降本增效、上档升级,美味源农业龙头企业带动产业发展更加有力;苏义迪等10余名代表在乡村振兴建设中充分发挥示范引领作用,乡村振兴有了代表的产业推动。(供稿:六盘水市钟山区人大常委会办公室 卢凤亮)