近年来，毕节市人大常委会在市委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及中央、省委人大工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，紧紧围绕“四个机关”定位，在思想政治、履职能力、纪律作风、文化阵地等方面全面加强自身建设，努力提升服务效能，积极助推全市高质量发展、助力建设贯彻新发展理念示范区。

加强思想政治建设铸忠诚

始终旗帜鲜明讲政治，牢牢把握新时代毕节人大工作的正确政治方向。深入开展“党的二十大精神大学习大落实”活动，持续推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实，自觉把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持“第一议题”制度，把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要论述和重要指示批示精神作为“第一政治要件”，通过召开常委会党组会议、理论学习中心组集中学习研讨会议等形式，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和中央、省、市精神，第一时间研究部署、一以贯之抓好落实，切实以新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。专题学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，筑牢政治忠诚、淬炼政治品格。认真落实市委“党建五项行动”安排部署，深入开展“铸魂行动”，进一步加强思想政治建设，强化思想政治引领，切实筑牢围绕中心、服务大局的思想根基。

加强履职能力建设善作为

围绕市委中心工作，聚焦人大主业主责，坚持守正创新，强化履职能力建设，大力践行全过程人民民主，扎实推动立法、监督、代表等各项工作深入开展，全力助推示范区建设。

大力推进基层立法联系点建设，为立法工作注入“源头活水”。成功申报为全国人大常委会法工委在贵州省设立的唯一国家级基层立法联系点、建立34个市级基层立法联系点，进一步选优配强基层立法联系点工作队伍，切实畅通民意表达载体和渠道、推进开门立法民主立法，通过基层立法联系点促进群众实现在“家门口”就能为国家、省、市提出原汁原味的立法意见建议。截至目前，已征集到立法意见建议1000余条，向全国人大常委会法工委上报立法意见建议206条、被吸收采纳18条。制定《毕节市饮用水水源保护条例》《毕节市城乡规划条例》《毕节市乡村环境卫生管理条例》《毕节市织金古城保护条例》等地方性法规13部，切实以良法促发展保善治，助推法治毕节示范创建。

创新监督机制，强化监督质效。创新建立市人大常委会会议审议意见问题清单跟踪督办机制，及时将常委会会议审议专项工作报告形成的审议意见、梳理的问题清单，以及在开展专题询问、执法检查、工作评议、调查研究等工作中发现的问题交市“一府两院”办理，切实做好监督“后半篇文章”。自2022年以来，已累计听取和审议专项工作报告25个，开展专题调研、执法检查、专题询问等38次，共制定交办审议意见问题清单25个，涉及问题153个，已推动完成整改94个。创新专题询问“一问一答一测评”监督方式，对全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展专题询问，以面对面问答的方式对政府及其职能部门工作挑“毛病”、找“茬子”，并对被询问单位回答的问题进行满意度测评，提出综合审议意见5条，推动政府及其职能部门切实找准问题、厘清思路、推动整改，切实提高监督质效。

打好代表工作“组合拳”，密切联系群众服务群众。2021年创新设立每年1000万元的市人大代表建议办理专项资金，实施代表提出的群众急难愁盼民生实事项目31个、惠及9万余名群众，获贵州省人大常委会充分肯定，并把毕节作为试点在全省推进实施；2022年，市县两级共设立代表建议办理专项资金5900万元，实施民生实事项目212个、惠及群众60余万人，切实以“小资金”撬动“大民生”、以“微实事”展现“大作为”。建立代表工作“三联三促”机制，推动常委会组成人员联系市人大代表、市人大专门委员会及常委会工作机构联系市人大代表、市人大代表联系人民群众3.9万人，更好接地气、察民情、汇民智。建立民生实事项目人大代表票决制，按照《毕节市实施民生实事项目人大代表票决制的意见》《毕节市人大常委会关于民生实事项目人大代表票决制的实施办法》，扎实做好市三届人大二次会议票决通过的毕节市2023年重点实施10件民生实事跟踪督办工作，确保实施的民生实事项目真正成为民生工程。推进代表履职平台规范化建设、常态化运行，在2022年全市规范建设代表联络站（室）2201个、网上代表联络站280个的基础上，进一步加强对县乡人大指导，进一步规范代表履职平台建设和运行；在2022年指导各县市区建设市级代表联络站示范点的基础上，创新推进行业（专业）人大代表联络站（室）建设，分别在各县市区选择5个人大代表联络站、5个人大代表联络室和1个行业（专业）人大代表联络站开展示范创建；加强代表履职平台的常态化运行管理，引导全市各级人大代表进站进室履职，开展学习培训、宣传宣讲、接待群众等工作，根据代表履职需要，组织代表开展学习培训，不断提高代表履职能力。

加强纪律作风建设守底线

时刻保持“赶考”的清醒，以永远在路上的坚定执着常态化抓好纪律作风建设。紧紧围绕党中央关于全面从严治党的新定位新要求新部署，把履行全面从严治党主体责任作为政治责任扛在肩上、抓在手上，持之以恒正风肃纪，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。严格履行主体责任，加强干部教育管理监督，对照党中央和省、市出台的关于作风方面的规章制度，对机关制度建设开展“回头看”，及时修订完善机关制度并严格执行。组织开展警示教育，教育引导干部职工始终做到心中有戒，促进干部职工明大德严私德、守底线知红线，切实营造风清气正的政治生态。发扬“钉钉子”精神，促进干部职工做到一般工作3天必须有回应、重要工作7天必须回应，对市委作出的重要安排部署和交办的重点工作，按照时限和要求有序推动落实，确保工作件件有着落、事事有回音。认真落实市委关于建设“六型干部”的部署，以“六抓六促建‘六型干部’队伍”为主题，以开展干部职工上讲堂为抓手，抓学习教育、促能力提升，抓统筹谋划、促工作落实，抓主动作为、促工作成效，抓履职尽责、促责任担当，抓工作作风、促工作时效，抓党风廉政、促廉洁自律，全力建设学习型、思考型、主动型、担当型、落实型、廉洁型“六型干部”队伍，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

加强文化阵地建设树形象

大力营造文明和谐、团结奋进、奋勇拼搏的氛围，充分发挥文化建设软实力作用，凝聚建设贯彻新发展理念示范区的干事创业精气神。以党史学习教育为契机，建设毕节人大陈列室，深入开展党史学习教育，集中展示人民代表大会制度的光辉历程，生动展现毕节人大30多年来的履职实践。截至目前，已组织42批次742人次参观学习，切实推动地方国家机关工作人员进一步增强制度自信和依法履职意识。打造机关文化长廊、建设机关图书角，将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及关于立法工作、监督工作、代表工作等方面的重要论述，分楼层、分主题制作主题鲜明、庄严朴素的展牌、展板进行展示，切实展现人民代表大会制度的优势、增强干部职工制度自信；按需购买思想政治类、民主法治类等书籍800余册，不断丰富机关干部职工精神文化生活、提高干部职工文化底蕴和履职能力，切实建设书香机关。开设毕节人大网、毕节人大微信公众号、毕节人大杂志、毕节人大通讯等宣传载体，常态化运行管理，加强履职宣传、展示代表风采，近年来在国家级、省级、市级媒体平台刊播刊载新闻稿件1000余篇次，切实展现毕节人大依法履职、担当作为良好形象。

新时代赋予新使命，新征程要有新作为。在下步工作中，毕节市人大常委会将在市委的坚强领导下，始终聚焦“四个机关”定位，全面加强自身建设，在谱写中国式现代化建设毕节新篇章中展现新面貌、作出新贡献。（文/毕节市人大常委会办公室信息科  苏用林）