贵阳市乌当区人大常委会:打好代表工作“组合拳” 助力高质量发展
乌当区人大常委会积极探索创新,完善工作机制,搭建履职平台,强化服务保障,着力打好“三个覆盖”培训、“三个措施”保障、“三个维度”评价的代表工作“组合拳”,以代表工作的高质量推动代表履职高质量,从而更好地发挥代表在高质量发展中的重要作用。
“三个覆盖”做实代表培训。乌当区人大常委会始终把学习培训摆在重要位置,统筹安排培训计划,按照“区人大代表出省培训,乡(镇)人大代表出市培训,每年集中学习培训时间为3—5天”的原则,做到人大代表培训全覆盖;遵循人大代表和人大工作者队伍“干什么学什么、缺什么补什么”的原则把常规培训与专题培训结合起来,举办各类业务培训班,做到培训知识点全覆盖;采取线上线下相结合,集中培训和个人自学相结合,理论研究与实践活动相结合,开展线上培训、集中办学、外出考察、监督前学习等,做到培训形式全覆盖。
“三个措施”提供履职保障。从严格会风会纪、参加代表小组活动、密切联系人民群众、提出议案和建议等方面入手,先后出台了代表持证视察办法、代表小组活动办法,建议、批评和意见办理办法,代表接待选民制度等覆盖代表“会前、会中、会后”的履职制度十余项,为代表履职提供制度保障。人大代表联系人民群众、听取和反映人民群众的意见所发生的通讯、交通等费用补贴,按照每位区人大代表每人每年1680元、乡(镇)人大代表每人每年1000元的标准,由区财政予以保障,一次性发放给代表本人包干使用,为代表履职提供经费保障。加强乡(镇、街道)人大队伍建设,配齐各乡镇人大主席和副主席、专职工作人员,为人大街道工委配备了兼职副主任、兼职委员和专职工作人员,负责代表日常服务联络,为代表履职提供后勤保障。
“三个维度”建立评价体系。“履职档案+履职积分”构成代表履职的日常评价维度,客观记录代表参加区人大、选举单位和代表小组组织的学习培训、视察调研、执法检查和工作评议等各种代表活动,走访、接待选民群众和为民办实事等履职行为,并根据其法定性、重要程度、履职效果等设置不同的分值,在“智慧人大”代表履职积分栏进行累计;“代表向选民述职活动民主评议结果”构成代表履职的群众评价维度,做好述职工作“后半篇”文章,明确代表每年向常委会报告年度履职情况,任期内向选区选民述职,在述职活动评议优秀票未达到80%的,与代表交心谈心,帮助代表找准问题,抓好整改;“代表履职考核办法”构成代表履职的综合评价维度,从人代会会议期间履职情况、人代会闭会期间履职情况、其他履职情况和加减分项四个方面设置代表履职考核内容,按照代表自评、镇街初评、区人大常委会代表工作机构总评、区人大常委会主任会审核确定考核等级的程序组织开展,构建科学、合理的代表履职评价体系。(贵州日报天眼新闻记者 谌思宇)