编者按

　　9月23日，省委人大工作会议在贵阳召开。会上，中共铜仁市委书记陈昌旭，十三届全国人大常委会委员、黔南州人大常委会主任罗毅，十三届全国人大代表、省财政厅厅长晏婉萍，黄平县人大常委会主任梁娅，安顺市人大代表陈大兴在大会上作了交流发言。

　　现将发言材料进行刊登，以供学习交流。

　　坚守初心战贫困 勇担使命打冲锋

　　黄平县人大常委会主任 梁娅

　　黄平县是国家扶贫开发工作重点县。去年，黄平县成功实现脱贫出列。今年上半年，全县贫困人口已全部达到脱贫标准。在脱贫攻坚战役中，黄平县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和对贵州工作的系列重要指示精神，认真贯彻落实党中央、省委、州委、县委决策部署，坚决扛起打赢脱贫攻坚战重大政治责任，担当尽责，冲锋陷阵，为全县打赢脱贫攻坚战贡献人大力量。

　　咬定青山不放松 不达小康誓不休

　　紧紧围绕全县脱贫攻坚工作大局，聚焦脱贫攻坚的重点领域和关键环节，坚持问题导向，充分发挥人大监督职能，推动完成脱贫攻坚目标任务。我们始终聚焦稳定实现“3+1”保障目标任务，紧紧盯住教育、医疗、住房和安全饮水保障的短板弱项，综合运用多种监督方式，持续跟踪监督。2017年以来，开展专题调研30多次、执法检查6次、工作评议5次，听取审议专项工作报告30多个，推动解决了一大批存在的突出问题。

　　我们始终聚焦纵深推进农村产业革命，把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，作为有效衔接乡村振兴的重要抓手，认真贯彻农村产业革命“八要素”，针对农村产业结构调整和林下经济发展开展专题视察，助推全县200亩以上坝区全部完成产业结构调整，扎实推进林下经济“百千万”工程。针对产业扶贫资金项目实施缓慢开展专题调研和问题交办，有效防止资金“趴窝”，实现全县贫困户产业扶贫项目全覆盖。

　　我们始终聚焦脱贫攻坚基础设施建设，围绕易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、能致富”目标，多次召开调研视察座谈会，督促政府完善“五个体系”建设，有效解决搬迁小区配套设施建设、小区管理、搬迁贫困户就业扶持等方面存在的突出问题。紧紧盯住农村公路“组组通”、城乡公路提级改造等重大项目建设，及时跟踪监督，推动彻底解决制约全县经济社会发展的最大瓶颈。

　　我们始终聚焦人民群众的操心事烦心事揪心事，针对群众高度关注的健康扶贫问题，我们组织村级卫生室建设、家庭医生签约、农村合作医疗保险等专题调研，及时将问题交办政府及有关部门整改落实，确保医疗保障政策和问题得以落地和有效解决，群众满意度大幅提升。

　　尽锐出战打冲锋 不破楼兰终不还

　　闻令而动，尽锐出战，全力参战、督战、决战，把初心和使命镌刻在脱贫攻坚大地上。我们始终坚持督战一体、既督又战。常委会7名班子成员分别担任全县5个战区指挥长、副指挥长，机关干部职工全部下沉脱贫攻坚一线，与乡镇党委政府一道齐心协力，全力完成督战帮扶任务。我们全力攻克最后堡垒、啃下最硬骨头。谷陇镇素有“天下苗族第一镇”之称，是贵州省20个极贫乡镇之一。全镇有建档立卡贫困户2万多人，是黄平县脱贫攻坚主战场，也是县人大常委会定点帮扶的主要阵地。打赢全县脱贫攻坚战，最关键要打赢谷陇镇脱贫攻坚战，攻克全县贫困最后堡垒，首先要啃下谷陇镇这个硬骨头。号角声声，战旗猎猎;目标所指，使命必达。2017年在省人大召开谷陇镇脱贫攻坚推进会后，黄平县迅速优化谷陇战区帮扶体系，在县委的统一部署下，县人大常委会4名县级干部进驻谷陇战区担任正副指挥长，统一调度指挥协调检查督导。县人大常委会机关7名优秀科级干部自愿请战到谷陇镇驻村帮扶，机关干部职工与200户贫困户结对帮扶，举全机关之力决战贫困最后堡垒。我们广泛争取支持、持续高位推动。2017年以来，省人大常委会及机关协调落实到位极贫项目子基金25.05亿元，项目帮扶资金500多万元，帮助解决脱贫攻坚突出问题。省水利厅等部门驻村帮扶，有力推动了谷陇镇脱贫攻坚工作。

　　经过多年奋战，去年底，谷陇镇以优异的成绩顺利通过脱贫攻坚省级第三方评估验收。如今的谷陇镇，基础设施发生翻天覆地的变化，农村产业发展如火如荼，所有贫困村成功出列，剩余未脱贫的814人全部达到脱贫标准，老百姓幸福指数不断攀升，千年苗乡生机勃勃，旧貌换新颜。

　　激励代表聚合力 众志成城齐攻坚

　　坚决打赢脱贫攻坚战，人大代表责无旁贷。黄平县有900多名各级人大代表，来自各行各业，是脱贫攻坚中的一支重要的生力军。多年来，在省人大常委会的指导下，县人大常委会深化拓展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动，组织引导各级人大代表积极投身脱贫攻坚主战场，广泛凝聚打赢脱贫攻坚战社会合力。

　　我们充分发挥人大代表支持和监督作用，依托人大代表密切联系人民群众的天然优势，认真组织人大代表开展脱贫攻坚“五问五看”入户走访了解精准识别、政策保障、帮扶落实情况和群众意见，对脱贫攻坚进行常态化监督。2018年以来，共组织人大代表走访群众2230人次，发现问题2000余个，提出意见建议1000余条，推动解决问题2000余个。仅在今年上半年“冲刺90天，打赢歼灭战”中，就推动解决饮水安全等问题263个，为打赢脱贫攻坚战贡献了重要力量。

　　我们充分发挥基层人大代表带头作用，激励基层人大代表带头发展产业，勇当农村产业发展带头人，带领贫困群众脱贫致富奔小康。大批基层代表坚决响应党的脱贫攻坚号召，切实扛起“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任担当，在脱贫攻坚战场上打头阵，当先锋，英雄辈出，涌现出一大批先进典型。例如，省人大代表袁金华，大学毕业后，主动回乡创业，带领村民大力发展肉牛养殖和林下经济，解决当地贫困户就业6500余人次。县人大代表杨永成带头创办“黄平县粮丰种养殖农民合作社”，种植糯小米、吊瓜、发展林下养鸡、水产养殖等产业，直接带动210户贫困户入股，贫困户2700人次务工。近年来，黄平县受省、州表彰的人大代表15名，获县级表彰的人大代表56名。

　　脱贫不是终点，在新的征程中，我们将不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实省委人大工作会议精神，依法履职尽责，努力推动人大工作水平再上新台阶。