(2017年11月30日)

　　省人大常委会党组书记、副主任孙永春

各位委员、同志们!

　　本次常委会议题多、任务重，学习贯彻党的十九大精神，传达学习十二届全国人大常委会第三十次会议精神，审议并通过了4件法规草案和关于修改《贵州省建筑市场管理条例》等25件法规个别条款的决定;审议了7个工作报告和2个执法检查报告，审议通过了关于批准2017年省本级财政预算调整方案的决议和关于召开省第十三届人大一次会议的决定，决定了人事任免等事项。在大家的共同努力下，会议开得很成功。

　　本次会议审议通过了安全生产条例草案。条例规范了生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务、监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理，强化了法律责任。审议通过了促进科技成果转化条例草案。条例对科技成果转化的组织实施、强化政府服务、细化保障措施、规范权利义务、明确法律责任等方面作出了具体规定。审议通过了水污染防治条例草案。条例强化了政府及其部门水污染防治职责，规范了水污染防治规划和监督管理，明确了饮用水源与地下水保护、水污染防治措施、流域污染防治、风险监控预警与应急处置和法律责任。条例的公布实施，必将为防治水污染，保护和改善水环境发挥积极作用。审议通过了动物防疫条例草案。条例明确了动物疫病预防、控制和扑灭措施，规范了动物和动物产品的检疫监督、病死动物和病害动物产品的无害化处理。

　　本次会议听取审议了大数据发展应用促进条例执法检查报告。审议中，与会同志充分肯定执法检查组的工作，普遍赞成执法检查报告。大家认为，条例的贯彻实施，依法推进我省大数据产业健康发展，有力促进大数据战略行动的加快实施。建议要进一步加强信息基础设施建设，加快大数据产业的发展，着力引进和培养大数据人才。

　　本次会议听取审议了省人民政府关于2016年度省级预算执行和其他财政收支审计整改情况的报告。大家认为，整改成效比往年有较大改进。希望省政府及有关方面在全面落实整改任务的同时，深入分析问题根源，进一步规范预算管理，把财政资金管好用好。听取审议2017年1--10月预算执行情况的报告和2017年省本级预算调整方案。与会同志普遍认为，今年以来我省预算执行情况总体是好的，对预算报告、预算调整方案以及省人大财经委提出的审查结果报告表示赞成。大家强调，要认真执行预算法律法规，继续防控地方政府债务风险，不断完善预算管理制度，更好地发挥积极财政政策的作用。

　　加强对司法工作的监督，促进公正司法，是人大开展监督工作的重要内容。本次会议审议了2个有关司法工作的报告。大家在审议省高级人民法院关于全省法院执行工作情况的报告时指出，近年来，全省法院执行工作取得积极进展，执行案件质效不断提升，人民群众反映强烈的案件执行难问题得到较好解决。希望各级法院要健全完善执行工作机制，加强执行队伍建设，不断提升执行工作水平。大家在审议省人民检察院关于检察监督工作报告时指出，全省检察机关认真履行法律监督职责，加大监督力度，在推动检察监督工作方面做了大量扎实有效的工作。希望各级检察院要全面履行检察监督职责，切实加强自身建设，不断提高检察监督工作水平。

　　本次会议听取审议了省人民政府关于2017年度全省环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告。大家普遍认为，省政府及其有关部门认真贯彻实施环境保护法等相关法律法规，不断加大环境保护监督执法力度，取得了积极成效。同时要清醒看到，我省环境形势依然严峻，中央环保督查反馈问题整改任务艰巨，环境保护工作必须常抓不懈、久久为功。

　　本次会议分别审议了“一府两院”关于代表建议办理情况的报告。近年来，省人大常委会不断加强和改进督办工作，“一府两院”及各有关单位更加重视代表议案建议办理工作，形成了一套行之有效的工作制度和方法，办成了不少群众满意的实事好事难事，得到了代表们的好评。我们要认真总结这方面的实践经验，不断提高议案建议办理工作水平。

　　各位委员、同志们，学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务，全省上下正在掀起学习宣传贯彻的热潮。下面，我就省人大常委会学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神讲几点意见。

　　一、认真学习文件，准确把握党的十九大精神。在全党深入学习贯彻党的十九大精神之际，《习近平谈治国理政》第二卷面向海内外公开发行，这是党和国家政治生活中的一件大事。省人大常委会及其机关要认真学好用好《习近平谈治国理政》第二卷，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，持续掀起学习宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的热潮，激励全省各族人民牢记嘱托、感恩奋进，续写新时代贵州发展新篇章。要牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心地位，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。要深刻领会准确把握党的十九大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本学、原汁原味学，真正在学懂弄通做实上下功夫，切实提高做好人大工作的政治站位和理论水平。

　　二、深刻认识使命，凝聚推进“三大战略行动”的强大力量。要把学习贯彻十九大精神与贯彻落实省十二次党代会的战略部署紧密结合起来，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以务实的举措和过硬的成果，自觉担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。省人大常委会要充分发挥自身优势，积极履行职能作用，把各方面的创造热情充分激发出来，团结、动员和依靠人大代表和全省人民，全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”新时代贵州精神，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，用苦干实干业绩诠释对党和人民的忠诚。

　　三、把握发展要求，奋力开创我省人大工作新局面。党的十九大报告把发展社会主义民主政治纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，并把“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”作为重要任务，提出了明确要求。这为我们做好新形势下的人大工作指明了方向。我们要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要按照十九大提出的要求，紧密联系贵州实际，深入思考和认真谋划开创人大工作新局面的思路和举措，推动人民代表大会制度与时俱进。要深入贯彻新时代党的建设总要求，持之以恒加强省人大党的建设，把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入贯彻党的群众路线，不断改进工作作风，更好地代表人民、服务人民，在新的起点上奋力开创我省人大工作的新局面。

　　各位委员、各位同志，本次会议作出了关于召开省十三届人大一次会议的决定，现在距离大会召开只有一个多月的时间。当前，要重点抓好三件事。一是顺利完成省十三届人大代表选举工作。我们要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，突出政治标准，严肃换届纪律，确保选举工作顺利进行，并组织好新当选省人大代表的初任履职学习。二是认真做好省十三届人大一次会议的组织筹备工作。这次大会的内容非常重要，除听取和审议各项工作报告外，还将选举和决定产生新一届国家机构领导人员，选举我省全国人大代表。我们要按照“明确分工、落实责任、精心组织、统筹安排、密切配合”的要求，创造性地开展工作，做到“程序上零失误、工作上零事故、服务上零缺陷、材料上零差错”，确保省十三届人大一次会议圆满成功。三是保持工作的连续性和稳定性。常委会办公厅、法工委、研究室要起草好常委会五年立法规划、2018年工作要点和立法、监督工作计划，各专门委员会、常委会各工作机构要对明年的工作作出预安排，保持工作的连续性和稳定性，为新一届省人大及其常委会依法履职创造良好条件。

　　年末岁尾，各方面工作任务十分繁重，各专委会、常委会各工作机构要振奋精神，坚守岗位，遵守纪律，抓好各项工作的落实。习近平总书记指出，新时代要有新气象，更要有新作为。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超，在贵州大地上创造新时代的万千气象。

　　现在我宣布：省十二届人大常委会第三十二次会议闭会!