(2017年6月2日)

　　省人大常委会党组书记、副主任孙永春

各位委员、同志们!

　　本次会议议程较多，内容重要，都是关系我省发展大局和群众切身利益的重点热点问题。各位组成人员以学习贯彻省第十二次党代会精神为动力，牢记使命，依法履职，以高度的政治责任感认真审议各项议案和报告。经过常委会组成人员和列席人员的共同努力，圆满完成了会议各项预定任务。

　　会议审议通过的《贵州省民族乡保护和发展条例》，进一步规范了我省民族乡的撤销、合并等程序，对促进民族乡经济社会发展和脱贫攻坚作出明确规定。希望省政府及相关部门，加强对这个法规的学习宣传，切实抓好贯彻落实。会议继续审议了3件法规，初次审议了4件法规，请法制委根据审议意见进一步修改完善，提请以后的常委会会议继续审议。会议审查批准了贵阳市人大常委会关于修改、废止部分地方性法规的两个决定，希望贵阳市以此为契机，进一步加大法规清理力度，确保所立之法切合实际。

　　会议听取和审议了秦如培常务副省长所作的《关于贵州省国家生态文明试验区建设和绿色贵州三年行动计划实施情况报告》。常委会组成人员在审议中认为，近年来，省人民政府坚持发展和生态两条底线，坚持生态优先、绿色发展理念，大力推进国家生态文明试验区建设和绿色贵州建设三年行动计划，卓有成效举办“生态文明贵阳国际论坛”，试点示范建立环保执法司法机构，切实加强生态文明建设顶层设计，努力发展生态优势产业，生态文明试验区建设和绿色贵州三年行动计划实施取得显著成绩。同时，常委会组成人员也提出了进一步加强和改进工作的建议，请省人民政府及有关部门认真研究办理。

　　会议审议了省人民政府关于《中华人民共和国职业教育法》《贵州省职业教育条例》执法检查整改落实情况的报告和《贵州省信息基础设施条例》执法检查整改落实情况的报告。希望省人民政府继续加大工作力度，督促有关问题整改落实。审查批准了2017年省本级财政预算调整方案，希望省人民政府严格执行,科学安排支出进度,规范财政资金管理,提高财政资金的使用效率和效益。审议通过了4件议案审议结果的报告，希望有关专委会及有关部门按照批准的审议结果报告，抓好相关工作。

　　会议审议通过了有关任免案，圆满实现了中央和省委人事安排意图。这是常委会组成人员自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现，是贯彻落实中央和省委决定的实际成果，也是贵州良好政治生态的一个重要展示。

　　各位委员、同志们!

　　省委书记、省人大常委会主任陈敏尔同志主持第一次全体会议时，对省人大常委会学习贯彻省党代会精神作了重要讲话，提出了明确要求。这既是对省党代会精神的一次深刻宣讲，也是对人大工作的一次有力指导，为我们进一步学习好、宣传好、贯彻好省党代会精神，做好省人大常委会工作提供了重要遵循。

　　全省各级人大要认真学习贯彻敏尔书记的重要讲话精神，深入领会敏尔书记“两个转化”和“四点要求”，把讲话精神转化为落实省第十二次党代会决策部署、做好人大工作的强大动力，努力开创人大工作新局面，为全省改革开放和现代化建设作出更大贡献。

　　一要旗帜鲜明讲政治。敏尔书记强调，坚持和依靠党的领导，把握正确政治方向，是做好人大工作的根本保证。省人大常委会及机关要旗帜鲜明讲马克思主义政治，要善于从政治上看问题，时时事事处处在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在具体工作中，要全面贯彻落实中央和省委关于做好新形势下人大工作的部署要求，全面贯彻落实上位法要求，正确理解“结合实际”与“选择性立法”的根本区别，坚决不搞选择性立法、选择性普法、选择性执法、选择性监督，把中央的大政方针政策和省委的决策部署理解透、把握准，在人大各项工作中体现好。

　　二要全心全意为人民。敏尔书记强调，坚持以人为本，维护民生民利，是做好人大工作的本质要求。我们要深入贯彻以人民为中心的发展思想，切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点，做到一切为人民打算、共同为小康实干。常委会组成人员要密切联系人大代表，人大代表要密切联系人民群众，深入基层、深入一线、深入群众，宣传党的路线方针政策，宣传省党代会精神，引导全省各族人民把思想和行动统一到党代会精神上来，形成干事创业的强大合力。要认真倾听群众呼声，反映人民意愿，选取社会普遍关注和群众反映强烈的热点难点问题开展监督工作，积极回应社会关切，依法保障人民群众合理诉求，不断增加人民群众获得感。

　　三要勇于担当求实效。敏尔书记强调，坚持依法办事，促进社会公平正义，是做好人大工作的基本原则;推进三大战略行动，一靠思想的自觉，还有一个靠法律的规范。省人大常委会及机关要充分发挥法治贵州建设中的“第一线”作用，使立法工作更好地引领、保障和推动改革发展。当前，要紧紧围绕省党代会各项决策部署，扎实有序开展省十三届人大常委会立法规划编制等工作，广泛征求社会各界和人民群众意见，科学确定立法项目。要把推动法律法规实施放在与立法工作同等重要的位置，推进普法宣传全民化、依法行政规范化、司法监督常态化，为全省发展营造公平正义、规范有序的法治环境。第一个“6·18贵州生态日”马上就要到了，要结合人大特点，开展有“生态日”特色的主题活动，营造推进大生态战略行动的浓厚氛围。要认真开展好《贵州省大扶贫条例》《贵州省大数据发展应用促进条例》执法检查，继续抓好《贵州省生态文明建设促进条例》实施情况专题调研，以法治力量为推动三大战略行动作出贡献。

　　四要与时俱进强素质。敏尔书记强调，学习能力决定履职能力，要依靠学习做好今天、走向未来。面对新形势新任务新要求，省人大常委会及机关要坚持不懈抓学习，不断增强素质能力，提高履职水平。常委会组成人员要带头抓学习，为我省地方立法把好最后一道“关口”，为我省经济社会发展提供有力的法制保障。常委会党组要以上率下，抓好中心组集中学习。机关各级党组织、全体干部特别是广大青年干部，要以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，自觉加强学习，不断提高服务常委会、服务基层、服务群众的水平，更好发挥参谋助手和服务机构的作用。

　　各位委员、同志们!

　　本次常委会会议议程全部进行完毕。

　　闭会后，在3号楼1层贵宾厅举行宪法宣誓仪式。请主任会议成员，副秘书长，各专门委员会和常委会工作机构主要负责人参加。

　　现在，我宣布：

　　贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议闭会!