在省十三届人大常委会第十四次会议上的讲话
省人大常委会党组书记、副主任孙永春
(2020年1月9日)
同志们:
本次常委会在大家的共同努力下,顺利完成了各项预定任务。会议传达学习了十三届全国人大常委会第十五次会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、加强和改进人大代表工作交流会精神;审议2件法规草案,通过1件;审议通过了常委会2020年立法计划,省十三届人大三次会议议程、主席团和秘书长名单、列席人员名单和常委会工作报告;表决通过了个别代表的代表资格报告和有关人事任免案事项。
食盐是关系国计民生的基础性商品、事关人民群众身体健康。会议审议通过的《贵州省食盐管理条例》,顺应国家盐业体制改革要求,结合我省实际,对食盐管理部门职能划分、生产经营管理、储备和应急保障、监督管理及法律责任等作出规定,为进一步强化我省食盐监管、保障食盐安全、释放市场活力提供法治保障。
会议审议了《贵州省节约用水条例(草案)》。条例(草案)在节约用水的机制、管理、措施、保障等方面作了详细规定,明确各级政府及相关部门节水工作职责,推进公众参与,强化了用水者责任。会后,请法制委、法工委会同相关部门认真吸纳大家在审议中提出的意见建议,进一步修改完善好法规草案。
会议审议通过了贵州省人大常委会2020年立法计划。会后,按照常委会审议意见认真修改后,与省人大常委会2020年工作要点、2020年监督工作计划一并印发。
本次常委会审议并通过了省人大常委会工作报告。常委会组成人员一致认为,总结工作实事求是、分析问题客观真实、谋划工作切实可行,具有思想性和时代性,同意将该报告提交省十三届人大三次会议进行审议。会后,请文件组根据审议意见,将报告修改得更好更完善。
各位委员、同志们,刚刚过去的2019年,省人大常委会围绕省委贯彻落实党中央的决策部署,依法履职尽责,取得了许多亮眼的成绩,得到全国人大和省委的高度肯定。今年全国人大常委会召开的深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、加强和改进人大代表工作交流会,省级人大立法工作交流会,贵州都是发言省份之一,在全国范围内展示了贵州人大工作好经验,发出了贵州人大“好声音”。栗战书委员长在省级人大立法工作交流会上两次表扬贵州立法工作。2019年5月,王晨副委员长亲临我省调研,对贵州人大开展“脱贫攻坚、代表在行动”主题活动给予了充分肯定。2019年9月,志刚书记、主任对“美丽乌江·拒绝污染”贵州环保行活动作出批示,对人大开展环境保护监督工作给予了信心和鼓舞。这些成绩,是大家认真履职和共同努力的结果,是大家智慧和汗水的结晶。在此,我代表常委会党组给大家点个赞,向大家表示衷心感谢。
各位委员、各位同志,即将召开的省十三届人大三次会议,是我省政治生活中的一件大事,是在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年召开的一次十分重要的会议。会议将听取审议“一府两院”工作报告和常委会工作报告,审查批准计划和计划报告、预算和预算报告,选举等。开好这次大会,对于深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把全省各族人民思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,齐心协力完成今年各项目标任务,坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利,具有十分重要的意义。这里,我强调三点:
一是提高政治站位,统一思想和行动。我们要在省委坚强领导下,旗帜鲜明讲政治,深刻认识开好省十三届人大三次会议的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢记嘱托、感恩奋进,同全体代表一道尽职尽责,以饱满的工作热情和良好的精神状态,全力以赴完成会议各项任务,把省十三届人大三次会议开成团结、奋进、务实、鼓劲的大会。
二是坚持民主集中制,积极改进工作。要尊重代表的主体地位和民主权利,营造畅所欲言、求真务实的会议氛围,让代表围绕议题踊跃发言、献计献策。要善于正确集中,把握会议正确导向,引导代表把智慧和力量凝聚到全省工作大局上来,审议通过各项报告和决议,完成选举任务,使党的主张通过法定程序成为国家意志和全省人民的自觉行动,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。常委会、各专门委员会组成人员和省人大常委会机关工作人员,都要虚心听取人大代表的意见建议,自觉主动接受代表和人民的监督,不断加强和改进工作,更好行使宪法法律赋予的职权。
三是强化责任担当,保持优良会风。大会秘书处已经做了大量扎实细致的工作,各项准备基本就绪。现在要抓紧最后时间再检查、再落实,务实高效、周密细致地做好组织服务和安全保卫工作,确保大会绝对安全、平稳顺利。要驰而不息改进会风,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定,注重抓细节、抓落实、抓监督,共同营造守纪律、讲规矩、重团结的良好氛围,以清新会风展现优良党风政风。