徐勃代表：

您提出的《关于将榕江县建设成为世界级体育旅游目的地》的建议收悉。感谢您对我省体育工作的关心和支持。现就提出的有关问题答复如下：

一、已开展的工作及推进情况

省体育局始终将榕江县作为体育旅游融合发展的重要抓手，聚焦“村超”品牌效应，并协同省发展改革委、省教育厅、省民族宗教事务委、省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅等相关部门共同推动基础设施建设、体育旅游产品开发及人才培育。

（一）基础设施建设方面

一是资金支持与项目落地。省体育局联动省发改委，协助省发改委推动该项工作，并由省发改委申报和争取中央及省级资金2680万元，支持榕江全民健身中心、三宝侗寨田径跑道足球场、村超足球场地改造等项目建设。另外，省体育局协同省发改委、省文旅厅指导榕江县申报国家高质量户外运动目的地。省体育局于2025年下拨20万元经费，支持“村BA”“村超”发源地体育旅游景区开展体育消费调查、赛事活动及公益项目推介，安排中央资金400万元、省级资金500万元支持“村超”赛事活动。黔东南州在2025年省级体育彩票公益金中拟安排500万元支持“村超”赛事活动，并谋划“一带一路”村超世界杯足球文化小镇、非遗研学小镇等项目纳入国家“十五五”规划。自2022年以来，省民宗委每年安排财政衔接推进乡村振兴（少数民族发展任务）补助资金不低于1000万元，支持榕江县统筹实施包含乡村基础设施补短板、民族特色村寨保护发展、民族医药康养等项目，重点支持榕江县兴华乡摆贝村、栽麻镇大利村、寨蒿镇晚寨村、两汪乡空申村等民族特色村寨发展乡村旅游，丰富了榕江县体育旅游内涵，推动榕江县文旅体深度融合。2024年，省民宗委向国家民委申请了榕江县纳入全国首批共同现代化试点建设名单，统筹安排资金1100万元支持榕江县开展了试点建设。

二是交通衔接与通达性提升。省交通运输厅已开通榕江“村超”至西江千户苗寨、荔波小七孔、肇兴侗寨等景点直通车，并计划新增“黄小西吃晚饭”等线路，推广“小车小团”运游融合模式，全年新增旅游包车300台以上，省交通运输厅将积极指导黔东南州及榕江县交通运输局结合实际，根据游客客流情况，积极发展村超至重点旅游景区的景区直通车、小车小团、旅游包车，满足村超游客个性化、差异化、多元化的出行需求，提升游客出行效率。

（二）在聚焦“六要素”丰富体育旅游产品方面

一是赛事活动与品牌打造。省体育局联合黔东南州持续举办“村超”“村BA”赛事活动，并支持榕江县承办半程马拉松、贵州省第四届“美丽乡村”篮球联赛州级半决赛、“多彩贵州”县域足球联赛州级半决赛、黔东南州校园足球三级联赛总决赛等赛事活动。省文化和旅游厅在《贵州省世界级旅游目的地总体规划（2025—2035年）》中明确将“村超”“村BA”列为体旅融合重点品牌，深化足球、篮球与民族文化融合，以纯粹竞技、民族文化、乡土特色、全民参与为核心，升级赛事运营方式，推动足球、篮球与民族文化深度融合，创新赛事玩法，叫响乡村旅游国际品牌，提升国际化元素。该规划也将为榕江县推进相关项目的建设及赛事活动的举办提供重要的规划依据。

二是多元化体育旅游产品开发。近年来，省体育局积极支持榕江开展村超、体操赛事活动，先后支持榕江举办了全省校园体操大赛、榕江半程马拉松赛、茅台王子杯全国广场舞大赛总决赛、第一届全国全民健身大赛（西南区）足球比赛等赛事及足球教练员培训。此外，国家体育总局体操运动管理中心、贵州省体育局和榕江县人民政府签订了合作协议，每年安排资金150万元支持榕江县开展体操强县建设工作。2024年，省体育局开展省级体育消费场景（消费点）的申报创建工作，经过市（州）申报、实地考察、专家评审，确定“村超”发源地体育旅游景区为第一批省级体育消费场景（消费点）之一，2025年下拨一定经费用于支持“村超”发源地体育旅游景区开展体育消费调查统计。并在榕江组织举办赛事活动、开展体育公益项目推介和策划等工作。2025年，省体育局积极争取中央资金、省级资金支持“村超”赛事活动、支持民族文化进村寨活动，并全力指导榕江县开发山地探险、森林康养、民族文化研学等体育旅游产品，并支持创建体育旅游示范基地、体育公园等。省民宗委推动民族文化展演融入“村超”赛事，挖掘民族节庆资源，丰富游客体验。黔东南州对榕江“村超”周边酒店开展旅游星级饭店的培育实施了引领指导，向国家、省级体育部门积极争取承办国家级大型体育赛事。在“村超”重要节点赛事期间，组织各县（市）优秀民族文化到榕江“村超”展示展演，丰富了“村超”赛事活动。同时，省体育局联动州体育部门推荐榕江“村超”申报国家、省级体育旅游示范项目，支持“村超”品牌创建。通过省体育局部署，在榕江县举行的贵州省第四届校园体操大赛中，共有来自全省586支队伍6300余名运动员参赛，参赛人员涵盖了幼儿园、小学、中学（部分项目）、高职高专、大学（部分项目），是一次规模庞大的体操赛事。

（三）人才培育与产业支撑方面

一是体育人才引进与培养。省教育厅通过校园足球特色学校建设、赛事指导及资金支持（如2025年支持榕江一中10万元），扩大足球人口基数，并推动校园足球联赛与“村超”联动；省人力资源和社会保障厅通过“银龄计划”、绿色通道等方式引进运动康复、裁判员等高端人才，并联合省体育局制定教练员职称评审条件，畅通职业发展通道；省民宗委与中南民族大学、榕江县人民政府签订了《校地三方合作协议》，借助高校在项目研究、政策咨询和人才培养等方面的优势，共同推动试点建设；省足协今年选派了4名高水平裁判员（2名预备国家级裁判员、2名一级裁判员）赴榕江完成“村超”半决赛执裁工作，并在榕江开展了三级裁判员培训班，培训班邀请了预备国家级裁判员担任讲师，培养了裁判员共计40人；省体育局与中国足球发展基金会签署战略合作协议，双方将围绕贵州青少年足球赛事品牌打造、助力“村超”可持续发展开展合作,并促成中国足球发展基金会与榕江县人民政府签署战略合作协议，就设立“村超”发展基金、“村超”足球学院等达成共识，在场地建设、队伍引导、教练员培训等多方面都得到中国足球发展基金会大力支持，从赛、场、训、队、青少年营养等多个方面强化合作；黔东南州通过人才引进、公开招考等方式吸引高端足球运动人才担任老师，积极推荐州内的优秀足球人才到榕江县竞聘，并在经费上予以重点支持，保障足球教育培训经费。优先推荐榕江县教练员、裁判员、体育旅游从业人员外出学习提升。

二是市场主体培育。省体育局支持榕江引进专业体育旅游经营机构，培育特色企业，并通过体旅融合产业专项基金支持项目开发。黔东南州积极引荐专业体育旅游经营机构、体育旅游企业到榕江县考察，支持榕江县扶持特色体育旅游企业，培育一批具有较高知名度和市场竞争力的体育旅游企业。

二、存在的问题与下一步打算

榕江县体旅融合发展成绩有目共睹，“榕江经验”影响深远，榕江体育旅游发展取得不错的阶段性成果，但榕江建设世界级体育旅游目的地仍面临着一些问题，如基础设施承载力不足、体育旅游产品同质化、专业人才短缺等。

下一步，省体育局将协同相关部门从以下方面发力：

一是强化基础设施建设，提升承载能力。争取国家项目支持，协同省发展改革委、省文化和旅游厅，推动“一带一路”村超世界杯足球文化小镇、非遗研学小镇等项目纳入国家“十五五”规划重点项目清单，争取更多中央预算内资金支持。联合省发改委，重点推荐和支持黔东南州建设村超-村BA联动区高质量户外运动目的地，不断丰富榕江县户外运动业态场景，完善户外运动产业体系。村超、村BA出圈以来受到了各级部门和社会各界的广泛关注，也是贵州省极具亮点和优势的运动项目，黔东南州自然生态良好，民族文化多姿多彩，山地户外运动资源丰富，是建设山地户外运动目的地的理想地，省体育局、省发改委重点将《贵州省黔东南州村超-村BA联动区高质量户外运动目的地建设方案》推荐上报至国家有关部委。完善交通与配套服务，联合省交通运输厅加密榕江至省内重点景区的直通车线路，推广“小车小团”模式，提升游客出行便利性，指导榕江建设游客集散中心、标准化停车场等配套设施。

二是丰富体育旅游产品，推动全域化发展。支持榕江举办国家级、省级大型赛事（如青少年体操锦标赛、全国广场舞大赛总决赛），并推动“村超”“村BA”与民族文化、山地运动结合，开发低强度户外运动、民族体育研学等特色产品。联合省文旅厅进一步推动《贵州省世界级旅游目的地总体规划（2025—2035年）》的印发实施，推进榕江县加快推进体旅融合发展，打造对接在湾区门户，不断提升“村超”影响力。联动省民宗委继续支持榕江县经济社会发展，支持民族文化进村寨、进社区，开展文化挖掘，在赛事活动中开展民族文化展演，充分挖掘民族节庆资源，展示多彩贵州民族文化。

三是加大培育市场主体。引导社会资本参与榕江体育旅游项目开发，鼓励企业打造“体育+文化+康养”复合型业态。支持榕江职校发展体育专业，定向培养足球教练员、裁判员等人才。省体育局将组织开展贵州省体育招商和资源推介活动，邀请榕江县作“贵州村超”项目推介，帮助“贵州村超”开展招商引资。支持“贵州村超”在国际山地旅游暨户外运动大会、中国国际体育用品博览会等省内外重大展览展会中设置展台，开展产品展销和资源项目推介。

四是加强人才队伍建设，夯实发展基础。优化人才引进政策，联合省人力资源和社会保障厅，通过“银龄计划”“绿色通道”引进高水平足球教练员、裁判员及赛事运营人才，推动高校与榕江职校合作，定向培养复合型体育旅游人才。强化技能培训与认证，今年下半年在榕江举办公益五人制初级教练员培训班，全年计划培训教练员200人。常态化开展裁判员、教练员业务提升培训，完善赛风赛纪与反兴奋剂宣传机制。省体育局将针对“村超”关键场次的比赛，选派高水平裁判员前往“村超”比赛现场开展执裁工作，保障赛事公平有序开展。做好教练员人才培养与业务提升，强化赛风赛纪与反兴奋剂宣传，常态化开展赛风赛纪和反兴奋剂宣讲活动，覆盖参赛球队领队、教练员和运动员，加强队伍内部管理，营造公平、公正、文明的比赛环境，切实保障“村超”赛事健康规范运行。计划今年9月选派14名西部计划足球支教志愿者赴榕江县基层中小学开展足球教育教学服务。同时，争取到了贵州省大学生志愿者服务西部计划足球专项志愿者30名到榕江县开展足球教练员志愿服务。联动省教育厅持续指导榕江抓实足球特色学校建设、指导榕江打通抓好足球人才升学、抓强师资队伍建设，抓深校园足球文建设等工作。联动省人力资源和社会保障厅，做实人才服务，营造人才发展良好环境，设立“人才日”“人才之家”，广泛宣传人才政策、人才典型、人才事迹，打造“一站式”人才服务平台。开通“96567”人才服务热线，全天候及时解答人才咨询、解决合理诉求。向符合条件的高层次人才发放“优才卡”“高层次人才服务绿卡”，落实医疗保障、配偶安置、子女入学、旅游出行等优惠服务待遇，畅通榕江县域人才进入渠道。

榕江县建设世界级体育旅游目的地是推动贵州体育旅游高质量发展的关键举措，2025年榕江县确定为省体育局的乡村振兴驻村帮扶点，省体育局将充分发挥职能作用，加大对榕江县支持力度，并联动各相关部门持续发力，以“村超”品牌为核心，推动基础设施提档升级、体育旅游产品多元化、人才队伍专业化，助力榕江打造具有国际影响力的体育旅游目的地，为全省建设世界级旅游目的地提供有力支撑。

贵州省体育局

2025年6月30日

（主动公开）

（联系人：钟胜；联系电话：18684155540）