陈忠梦代表：

您提出的《关于请求支持金沙县公共体育场馆建设的建议》收悉。感谢您对我省体育工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于在省新型城镇化专项资金等财政资金投向方面向金沙县给予倾斜，帮助金沙县解决公共体育场馆设施建设资金瓶颈问题

我局积极与省发改委、省财政厅和毕节市人民政府对接，了解关于省新型城镇化专项资金的相关政策及其他支持资金情况。主要有以下几个方面：

（一）省新型城镇化专项资金支持地方保障类项目。省新型城镇化专项资金目前重点支持城市（含县城）燃气老化管道及设施更新改造、排水防涝设施建设改造、供水设施建设及老化更新改造等保障类项目。“十四五”以来，省新型城镇化专项资金共安排3141万元支持金沙县防水排涝、背街小巷领域共5个项目建设，支持金沙县不断完善城市市政基础设施。但根据《贵州省省级预算内投资资金管理办法》（黔财建〔2024〕6号)，公共体育场馆建设暂不在省新型城镇化专项资金支持范围。

（二）加强政策引领，助推项目申报。一是做好全省体育设施建设规划。根据《贵州省“十四五”体育发展规划》提出的“完善全民健身公共服务体系，统筹建设全民健身场地设施，加快全民健身中心建设，持续推进县级公共体育场馆建设”，我局在全省体育设施建设方面一直非常重视，通过完善全民健身服务体系、指导项目完成前期手续等方式，在体育场地设施项目达到可以进行资金补助的条件后，积极争取相应资金给予支持。二是指导项目完善前期手续。按照《重点省份分类加强政府投资项目管理办法（试行）》（国办发〔2023〕47号）和《贵州省分类加强政府投资项目管理实施方案》（黔发改投资〔2024〕629号），政府投资体育类项目建设应按要求开展提级论证。毕节市人民政府将指导金沙县合理谋划编制体育设施建设项目，落实项目用地、可研等前期手续办理，及时申请国家发改委提级论证，达到项目资金申报条件。三是积极对接相关部门，争取其他资金支持。待项目成熟且符合项目资金申报要求后，建议毕节市将金沙县全民健身中心项目作为重大项目向省发展和改革委员会申报，我局将积极与省发改委等相关部门对接，争取国家层面支持。

下一步，我们将继续实施全民健身设施补短板工程，紧紧围绕便民惠民，努力抓好全民健身“六个身边”工程建设，逐步推动基本公共体育服务在地区、城乡、行业和人群间的均等化，着力解决群众“健身去哪儿”的问题。

二、关于建议省自然资源部门在公共体育场馆设施建设用地方面给予倾斜和保障

经对接，省自然资源厅对于公共体育设施相关用地需求应保尽保，对申报符合法律法规及相关政策的公共体育设施用地给予积极保障，将重点从三个方面全力保障公共体育设施项目建设用地需求：

（一）强化规划支撑。县级规划层面，在金沙县国土空间总体规划审查报批过程中，省市县三级自然资源部门多轮征求同级体育部门意见建议，衔接文化体育等公共服务设施专项规划的空间需求，合理确定体育场馆及相关体育设施用地的总体要求及配置标准，明确了“一场一馆一中心”(体育场、体育馆、全民健身中心）等项目空间布局，提出了人均体育场地面积不低于2.5平方米的指标要求，为体育场馆等体育设施用地提供了规划支撑和空间保障。2025年5月，金沙县国土空间总体规划已呈报省人民政府待批复。镇村规划层面，将强化体育设施布局的相关要求纳入乡镇级国土空间总体规划和村庄规划编制指南，指导各地在规划编制过程中合理确定文化体育、全民健身等公共服务设施的布局要求和配置标准，为镇村体育设施用地提供了规划支撑和空间保障。

（二）做好用地保障。继续落实好用地保障省市县三级联动和部门协作长效机制，做到政策共享、信息互通。指导市县以真实有效的项目落地建设精准报批用地，优先保障公共设施项目用地需求。对列入国家重大项目清单或省级重大项目清单的单独选址项目，直接配置国家计划指标，报部核销；对省级以下独立选址项目及按城镇批次申报用地项目，统筹安排使用基础指标、盘活指标等其他指标，对申报的公共设施用地做到应保尽保。2024年以来，金沙县获批建设用地0.89万亩，其中城镇村批次用地0.25万亩，较好的保障了一批公共体育设施服务用地。

（三）做好用地供应指导。非营利性的场馆可以划拨方式获得土地使用权，盈利性的场馆以招标、拍卖或挂牌等有偿出让方式获得土地使用权。一方面，多方式开创建设空间，多样化场地设施建设。公共体育场馆设施建设用地可充分利用存量空间，利用旧厂房、仓库改建为体育设施。另一方面，加强成果运用。指导金沙县自然资源局用好建设用地起底大调查成果和低效用地调查成果，充分盘活利用存量建设用地和低效用地，推进金沙县公共体育场馆设施建设，满足群众健身需求。

下一步，省自然资源厅将继续指导各地按需开展国土空间详细规划编制，有序推进乡镇级国土空间总体规划和村庄规划编制，为城镇村体育设施用地做好规划支撑和空间保障。密切跟踪公共服务基础设施项目用地报批进度，指导市县依法依规组件报批，充分保障公共设施项目用地需求。

贵州省体育局

2025年6月30日

（主动公开）

（联系人：张静；联系电话：86824582）