省教育厅关于省十四届人大三次会议第50号建议的答复
韦祎代表:
您提出的《关于创新普法方式助力校园法治宣传的建议》收悉,感谢您对我省教育普法工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下。
一、全省法治副校长工作基本情况
(一)法治副校长制度建设情况。2021年12月,教育部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部同意,制定颁布《中小学法治副校长聘任与管理办法》(教育部第52号令),对法治副校长制度作出系统规范。省教育厅分别于2022年4月和2023年11月联合省高院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅制定了《贵州省中小学法治副校长工作指引》(黔教函〔2022〕31号)和《贵州省学校法治副校长管理办法》(黔教发〔2023〕50号)等配套文件,对全省法治副校长聘任管理作出细化规定。为了确保充分发挥法治副校长制度的功能和作用,2024年4月,多部门联合印发《关于强化法治副校长作用发挥的若干措施》,健全法治副校长工作联席会议机制,进一步加强对法治副校长推荐、聘任、培训、考核、奖惩等工作的统筹协调。
(二)法治副校长履职情况。一是基本配备情况。截止2024年12月31日,全省中小学校共配备法治副校长13606名(包含1人担任多所学校法治副校长和1所学校聘任多名法治副校长),已实现全覆盖配备。二是强化履职培训。2024年8月,省教育厅会同省委政法委、省法院、省检察院、省司法厅、省公安厅召开全省中小学法治副校长培训视频会议,重点围绕中小学心理健康、校园安全稳定和法治教育教学技能等方面,全面提升我省法治副校长的现场教学、风险研判、矛盾化解能力等方面能力,充分发挥全省法治副校长培训工作示范引领作用。各市(州)、县(区、市)聚焦法治副校长全面履职,结合本地校园安全稳定工作实际,通过“线上+线下”的方式,组织区域内法治副校长的岗前培训,做到培训全员覆盖。三是合理策划课程。为进一步发挥法治副校长在法治宣传、学校安全等方面的作用,省教育厅于2023年牵头围绕防溺水、防交通事故、防校园欺凌、防电信诈骗、防性侵等5个主题,组织编制了法治副校长示范课件。2024年再次组织专家团队编写《2024年贵州省法治副校长“开学第一课”课程示例》,指导各地各校以课程示例为基础,结合本地本校实际情况和学生身心发展特点及规律,强化普法宣传的针对性和实效性。
二、创新普法方式护航校园安全
(一)制作未成年人保护警示教育片。为贯彻落实省委、省政府关于做好未成年人保护工作的相关要求,加强未成年人保护法治宣传,引导在校未成年人尊法学法守法用法,有效预防未成年人违法犯罪以及合法权益受到侵害等情况的发生,省委依法治省办联合省司法厅、省法院、省检察院、省公安厅、省教育厅共同制作未成年人保护警示教育片。警示教育片以我省在押未成年罪犯的真实案件为基础,由罪犯现身说法,使用情景再现形式还原案情,辅以相关人员采访等形式,围绕打击防范涉未成年人犯罪、防侵害、防欺凌等,采取纪录片单元剧的形式制作。目前正在有序筹备中,根据拍摄情况拟纳入9月份的法治宣传教育周活动集中展播,同时,要求各地各校把普法宣传片有计划地纳入班会课、宪法宣传周等进行学习宣传。
(二)开展形式多样的法治宣传教育活动。根据《教育部办公厅关于举办第十届全国学生“学宪法 讲宪法”活动的通知》(教政法厅函〔2025〕3号)要求,我厅将于2025年5月至12月开展第十届全省学生“学宪法 讲宪法”系列活动。重点活动包括“宪法卫士”行动计划、宪法主题歌曲传唱、中小学法治课教师及法治副校长微课比赛、法治情景剧比赛、演讲比赛、法治素养竞赛。其中,法治情景剧比赛面向全省各级各类学校开展,情景剧表演者为在校学生,设中小学(含中职)和高校(含高职)两个组别。旨在通过开展形式多样的法治宣传教育活动,把比赛过程变成普法过程,变成学校参与法治、感受法治的过程,教育引导青少年树立守法意识、规则意识、诚信意识,自觉遵守法律规定,依法规范自身行为,维护自身权益,尊重他人权益。根据教育部工作部署,我厅将于9月联合各部门利用一周时间组织开展法治宣传教育周活动,整合各类适宜进校园的法治教育资源,集中开展宣传工作。
(三)强化中小学法治副校长队伍建设。目前,我省要求中小学法治副校长须全覆盖配备,幼儿园可根据实际情况自行选聘法治副校长。同时,为进一步加强中小学法治副校长队伍建设,我厅已于3月26日联合省委政法委、省委依法治省办、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅联合举办全省中小学法治副校长“以案释法”法治教育示范微课比赛,更好地保护未成年人健康成长。并遴选出优秀选手代表我省参加全国总决赛。