习近平总书记强调，各级人大及其常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督、依法监督，维护国家法治统一、尊严、权威，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。做好新时代人大监督工作，提高监督的针对性、实效性，提升监督工作的质量和水平，是基层人大监督面临的重大课题，更是宪法法律赋予人大的光荣使命。

近年来，四川省荣县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕县委决策部署和人民群众关切，履职尽责、守正创新。打破思维定势，创新思维方法，将“敢真实严”四字诀贯穿人大监督全过程，以工作评议、专题询问为切入点，揭短亮丑、红脸出汗，推动解决一批民生急事和发展难事，以实际行动践行全过程人民民主重大理念。

坚持“敢督”立题

监督权是宪法赋予人大的一项重要职权，人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。荣县人大常委会深刻认识到，提升人大监督刚性和权威是强化监督工作的重要方向。在县委的坚强领导下，县人大常委会统一思想、凝聚共识，深刻理解人大监督的根本目的在于促进“一府一委两院”更好地履行职责、开展工作。把“敢于监督”作为人大监督工作的立足点，把“较真碰硬”融入全过程人民民主监督实践，坚决做到不怕得罪人、不当老好人、不搞花架子，坚决杜绝监督流于形式、浮于表面，切实在思想上解决人大刚性监督“敢不敢”“干不干”的问题，努力让人大监督成为规范履职、改进作风、解决问题、推动发展的有力手段。换届以来，县人大常委会创新拓展工作评议、专题询问两类监督方式，先后对七个部门开展“硬碰硬”工作评议、对两个问题开展“实打实”专题询问，增强了人大监督刚性，彰显了人大监督权威，得到县委充分认可，人大评议测评结果纳入《县委激励干部担当作为10项措施》，作为县委考核单位、考评个人的重要依据。

坚持“真督”选题

选定评议对象、确定询问主题，是做好监督工作的基础，也是履行监督职权的关键。为解决监督对象不聚焦、选题不精准等问题，荣县人大常委会每年将工作评议、专题询问列为年度5项重点工作来抓，紧紧围绕县委中心大局，坚持问题导向选题。每年年初根据上年度部门工作情况确定工作评议对象，下半年根据县委年中工作评估情况，将存在较大差距的工作确定专题询问主题。如针对G348绕城线开工滞后、信访案件激增、项目落地时间长等问题，分别选取县交通运输局、县信访局、县行政审批营商环境局开展工作评议；针对农业重点项目推进缓慢、审计查出问题“屡审屡犯”等问题开展专题询问等。

坚持“实督”破题

荣县人大常委会坚持将问题导向、刨根问底作为人大监督工作的着力点。深入基层、深入群众，综合运用实地察看、座谈、问卷调查等传统方式，以及案例剖析、延伸调查等方法找问题、查症结。通过多渠道、多层次、全方位收集意见建议，为现场评议、现场询问“问准、问清、问实”打下坚实基础。例如在评议县行政审批营商环境局时，抽取5至7个不同类型项目卷宗调查，深入分析被评议单位在办理业务、行政执法等方面的薄弱环节，并对县自然资源规划局、县住建局、县农业农村局等相关部门的项目审批情况进行延伸调查，全面深挖项目落地缓慢的根源。在现场评议、现场询问时，坚持拳拳到肉、针针见血、不走过场，人大代表直接指出相关单位工作中存在的薄弱环节和不足。在满意度测评环节，摒弃将测评表放在座位上会后收回的方式，设置测评投票箱，让测评人在私密空间填写并投递，确保测评结果真实反映民意。

坚持“严督”解题

荣县人大常委会把解决问题作为人大监督工作的落脚点，坚持“问题不处理不放过、群众不满意不放过”的原则，建立跟踪督办机制，开展对口监督、动态监督和全程监督，确保问题整改到位。尤其是将工作评议、专题询问整改情况纳入任命人员年度述职内容并进行满意度测评，测评结果报县委并抄送县委组织部，切实提升部门整改成效，提高监督质效。经过评议、询问，被监督单位工作作风明显改善，抓落实、“扯回销”的能力显著提升，群众关心的问题得到及时有效解决，如，G348绕城线顺利通车，解决了货车进城的安全、环保等问题；城区乱停乱放乱摆摊现象大幅度减少，城市品质得到提升；“拿地即开工”等系列改革顺利落地，营商环境不断优化等。