8月的澴川大地，骄阳似火，项目建设热潮涌动。在湖北云岭新材料有限公司园区内，厂房建设已进入收尾阶段，十几栋标准化厂房在阳光下格外醒目，施工人员正忙着进行内部管线铺设，运输建材的卡车穿梭不息。公司负责人杜斌站在厂区高处眺望，脸上难掩喜悦：“从去年杂草丛生的闲置地块，到如今即将投产的现代化厂区，这翻天覆地的变化，离不开孝感市人大的监督推动。”

一场专题询问破解“卡脖子”难题

时间回溯到2024年10月，孝感市人大常委会营商环境专题询问招商引资专班的调研人员走进云岭新材料项目现场时，看到的是这样一番景象：围墙内百亩土地荒草丛生，仅有几台闲置的工程机械锈蚀在风中，与周边如火如荼的产业园形成鲜明对比。

“项目2023年签约，约定当年开工，可眼看快2024年底了，连施工许可证都没拿到。”杜斌当时指着规划图纸上横穿厂区的3条高压线，语气中满是无奈，“环评、安评都过了，但这3条高压线不迁改，规划无法落地，施工许可就办不下来，我们3.2亿元的投资只能趴在账上。”

调研人员立即兵分两路展开核查：一路对接云梦县自然资源和规划局，调阅项目用地红线图与电力设施布局档案，确认高压线确属历史遗留问题；另一路走访孝感供电公司，了解线路迁改的技术标准、工期要求和资金测算。三天后，一份包含问题成因、责任主体、解决路径的调研报告摆在专班会议桌上，随之制作的专题短片真实记录了企业的困境。

2025年2月，孝感市人大常委会营商环境专题询问会议现场，当云岭新材料项目的视频短片播放完毕，市人大代表戴琴荣当场向相关部门负责人发问：“3条高压线迁改涉及哪些部门？为何拖了近一年？能否给出明确的解决时限？”

面对质询，相关部门负责人做出整改承诺。云梦县政府负责人也承诺：“一个月内组建由常务副县长牵头的工作专班，统筹电力、住建、自然资源等部门协同推进，确保3个月内完成迁改。”

这场辣味十足的专题询问，成为破解企业发展“梗阻”的关键一环。会后，孝感市人大常委会立即建立“问题清单、责任清单、时限清单”，由常委会领导带队开展每月跟踪督办。云梦县专班实行“每日会商、每周通报”机制，仅用2个月就完成了原本预计3个月的高压线迁改工程，比承诺时限提前一半。2025年4月，云岭新材料拿到施工许可证，项目建设按下“快进键”。

八个专班织密监督网 直击营商环境痛点

云岭新材料的“破茧成蝶”，是孝感市人大以专题询问推动营商环境优化的生动注脚。

2024年以来，孝感市人大常委会紧扣市委“打造全省营商环境最优城市”目标，为进一步擦亮“孝着办”品牌，常态化助企纾困解难题，围绕“孝亲”政务环境、“孝信”市场环境、“孝德”社会环境、“孝善”法治环境、“孝爱”要素环境等开展打造一流营商环境专题询问，组建8个专项工作组，分赴7个县（市、区）和市直3个功能区，开展为期三个月的“沉浸式”调研。

8个专班累计走访企业50家、政务服务窗口20个，收集各类问题35个，并形成相关专题报告。这些带着“泥土气息”的走访调研成果，为专题询问提供了精准靶向。

2月24日，在孝感市会议中心召开的营商环境专题询问会上，多名市人大常委会委员和人大代表围绕市场准入、要素保障、执法监管等6大领域，向9个市政府部门提出15个具体问题。从“如何解决中小企业融资贵”到“不动产登记何时实现‘立等可取’”，从“惠企政策为何‘最后一公里’不通”到“行政执法如何避免‘一刀切’”，代表们辣味提问直指要害，部门负责人到会应询，不推卸责任、不回避矛盾，实事求是作答，整改措施明确具体。市政府分管副市长现场表态，将高度重视并自觉接受人大监督，带领市直有关部门对人大交办的问题逐一整改落实到位。

“专题询问不是一问了之，关键在跟踪问效。”孝感市人大常委会主要领导强调：“会后形成的《审议意见》连同问题清单一并移交市政府，要明确35项整改任务和完成时限，各地各部门要对照专题片中提到的问题，抓好整改落实，同时以案为鉴、举一反三，建立长效机制，确保整改取得实实在在的成效。”

久久为功优环境 人大监督再发力

“营商环境没有最好，只有更好。专题询问不是终点，而是持续监督的起点。”今年3月以来，孝感市人大常委会前期专题询问8个工作专班“变身”整改督办专班，持续加大监督力度，认真落实专题询问“回头看”长效机制，对询问交办的35项整改任务实行“销号管理”，整改不到位的坚决不销号。

8个整改督办专班聚焦三个方向深化监督整改，每两个月开展一次“回头看”，确保监督不走过场，一以贯之助力全市营商环境优化提质。紧盯政策落地，开展惠企政策落实情况专项检查，推动解决“中梗阻”“玻璃门”等问题；关注要素保障，针对企业反映集中的融资、用工、用能等问题，组织代表开展专题调研，形成高质量议案建议；强化法治保障，对涉及营商环境的地方性法规开展执法检查，推动构建亲清政商关系。截止目前，此次专题询问交办的35项整改任务已完成28个，还有7个正在加紧督办中。

如今，杜斌的手机里存着两张照片：一张是2024年10月的荒地图，一张是2025年8月的厂房全景图。“这两张照片，是孝感营商环境优化的生动见证。”杜斌说，目前公司已与3家下游企业签订合作协议，投产后预计年产值可达15亿元，年缴税超5000万元。

从项目梗阻到加速落地，从企业愁眉到笑脸绽放，孝感市人大常委会以专题询问为支点，撬动营商环境持续优化，为经济社会高质量发展注入强劲动力。在这片充满活力的土地上，人大监督正以实实在在的成效，书写着护航发展、惠及民生的崭新篇章。