“以前有问题不知道去哪说，现在代表们主动来听，心里特别踏实！”谈起镇里新推行的“板凳议事会”，通渭县常家河镇南河村的李大姐赞不绝口。李大姐“想给孩子找个打篮球的场地”的心愿，如今已化作家门口一座设施齐全的全民健身广场。

近年来，常家河镇人大主席团聚焦群众反映的停车难、健身场地匮乏等问题，以“民主协商-资源整合-智慧治理-服务提质”四位一体模式为抓手，通过“板凳议事会”收集民意，联动企业、乡贤众筹资源，引入智能交通系统破解拥堵，推动亮化工程覆盖镇区。从群众诉求征集到项目落地见效，全过程贯穿“群众点单、代表督办、政府协同、社会参与”机制，将南河村全民健身广场、惠民停车场等实事项目转化为治理效能，实现基层民主与民生改善的深度融合。

板凳上的“民意直通车”，让诉求有处寻。“赶集停车绕三圈，健身只能路边转”曾是群众急难愁盼的真实写照。镇人大主席团以“板凳议事会”为切口，把议事桌搬到村口大树下、文化广场上，组织代表与群众围坐畅谈，面对面倾听诉求。南河村李大姐“想给孩子找个打篮球的场地”的心愿、菜农成老大“盼建临时停车区”的诉求，通过12场流动议事会被逐一记录。代表们带着86条民意清单，走村入户核实需求场景，用手机拍摄拥堵路段视频、绘制健身场地缺口的分布图，将零散诉求梳理为“停车、健身、交通、亮化”四大民生项目清单，让民主征集从“被动听”变为“主动找”，民生实事精准呼应群众所盼。

四级联审的“解题密码”，让实事有着落。如何将“问题清单”转化为“项目清单”？常家河镇人大创新建立“群众提、代表议、人大商、党委定”四级联审机制。在南河村全民健身广场项目决策中，代表们带着群众建议与定西市陇中常河文旅公司座谈，促成“企业捐建+村民监督”的方案；针对停车场用地难题，代表小组与福兴德合作社磋商出“土地折价入股、收益反哺惠民”的创新方案。最终审议通过的惠民停车场、全民健身广场、智慧交管、镇区点亮工程4个项目，在选址等细节上充分吸纳群众意见，每一个细节都彰显着“由民做主”的民主温度，形成“群众点单-代表筛单-政府接单”的闭环路径。

众筹模式下的“全程跟办”，让落地有保障。“说好的健身器材啥时到？”面对村民疑问，人大代表李瑞达亮出“监督日志”，上面详细记录着每周进度、施工难点和协调乡贤捐赠的篮球架、健身器材发货批次。在智慧交通系统建设中，代表们联合交警大队实地勘测，优化摄像头布局，使系统提前半月投用。针对路灯运维问题，代表小组牵头建立“企业捐赠-村社维修-代表督查”机制，用“微信群报障+24小时响应”模式，确保400盏路灯亮灯率常年100%。这种“施工时跟进度、完工后查细节”的监督方式，让每个项目都成为“群众看得见的民主”。

亮灯夜谈中的“效果答卷”，让民心有回响。“停车场建好了，赶集停车不堵了！”“广场安了灯，晚上跳广场舞的人多了”镇人大组织“亮灯评实事”活动，村民们围着新落成的健身广场，用“笑脸贴纸”给项目打分。代表们现场发放评议表，收集优化建议12条，推动停车场增设遮阳棚、加装充电桩。更令人惊喜的是，亮化工程带动夜间小吃摊、农产品展销点兴起，催生了夜间经济新业态。“山楂小妹”的麻辣粉店月增收2000元，用账本印证了“民主实事”的经济温度。

如今，“122民主实事”项目已成为常家河的“民主名片”，从需求征集到项目落地、建设实施到长效运维，人大代表作为群众的“代言人”，全程参与、积极推动，将群众的“急难愁盼”转化为实实在在的民生工程，这种“四位一体”模式，每个环节都充分体现了人民当家作主，是全过程人民民主在基层的生动实践，为激发群众参与、建设宜居乡村提供了可复制、可推广的“常家河经验”。