近年来，湖北省竹溪县人大常委会以加强代表之家、代表联络站标准化建设、常态化运行、规范化管理为抓手，坚持高标准建设、高质量管理、高频率使用，推动形成代表履职有规范、联系群众有平台、作用发挥有成效的良好工作格局，让全过程人民民主在基层一线开花结果。

在“建”上下功夫

绘好代表“家站”路线图

科学谋划建强平台。按照“阵地融合、功能集成、方便实用”的理念，科学建“家”、合理设“站”，实行个性化、差异化发展，全县已建成代表之家15个、代表联络站76个，构建形成“一镇一特色、一站一主题”格局。水坪镇船形寨代表联络站于2022年3月建成运行，内设选民接待室、代表学习室等，通过公示栏、联系卡、微信群等方式，组织人大代表亮身份、亮承诺、亮履职，让“家站常用、代表常来、实事常办”成为基层全过程人民民主的一种新常态。

对标对表规范建设。对标“代表有活动、家站有活力、履职有规范”的工作要求，突出“职责清晰、功能明确、设施完善、运行规范”的职能定位，从功能划分、规章制度、办公设施、工作流程、履职活动等方面进行规范，建立“家站”管理、学习培训、联系接待选民等制度体系，代表“家站”建设做到“有牌子、有制度、有信箱、有活动、有设备、有人员、有资料、有电子查询终端”。

混合编组优化效能。坚持“就近就便、易于组织、全员编组”的原则，将1015名各级人大代表混合编入76个活动小组，分别对应各联络站，做到家有“管家”、站有“站长”。编印代表名册，建立线上群组，通过“集中+日常”“固定+流动”扩大代表联系覆盖面，实现代表编组“全覆盖”、履职“全天候”，让代表联系选民更方便，选民联络代表更及时。

在“管”上抓规范

打造代表履职主阵地

聚焦主题主线，打造政策法规的“宣传站”。以“家站”为平台，定期开展代表培训，通过研讨、交流、讲座提升代表政治素养、法律水平、履职能力，当好党的重大决策部署的“讲解员”、反映群众愿望和诉求的“信息员”、沟通群众心灵和情感的“联络员”。今年以来，各代表联络站组织代表深学细悟习近平总书记考察湖北重要讲话精神及省委、市委、县委关于支点建设的决策部署，累计开展 82场次专题培训，覆盖代表 1869人次。

聚焦民意汇集，架设贴近群众的“连心桥”。以“家站”为载体，组织开展“六访六促”（访产业能人户，促增收致富；访热心公益户，促生态更美；访住房保障户，促家园宜居；访乡贤文明户，促新风引领；访矛盾诉求户，促社会和谐；访监测边缘户，促幸福共享）活动。近年来，各级人大代表从关注人民群众柴米油盐的烦恼、衣食住行的需求、业教保医的关切、安危冷暖的倾诉等“小切口”入手，收集群众“微心愿”，解决群众“微诉求”，累计接待人民群众5.14万余人次，走访3.58万余户。

聚焦载体创新，打开回应关切的“民意窗”。坚持“资源整合、一室多用、共建共享”，引导代表带着问题倾听、肩负责任回应、落实任务办事，做到“提一条建议意见、化一个信访矛盾、讲一次政策法规、办一件民生实事”。近年来，各代表联络站共接待选民群众7500余人次，收集意见1861条，推动解决群众急难愁盼问题1307件，真正做到“群众说了有人听、听了有人管、管了有效果”。汇湾镇代表联络站推行“群众点单、代表议单、政府埋单、人大验单”模式，建立健全民生实事项目“收集—转账—交账—对账—销账”闭环机制，办理落实“茶园抗旱基础设施建设”“中心学校尊师路改扩建”等民生实事11件，使代表“家站”成为回应关切、协商共建、彰显民主的实践高地。

在“用”上求实效

发挥“家站”平台大作用

搭建平台，近距离排忧解难增信任。安排代表轮流接待群众、定期联系选民，通过“家站”平台组织开展视察调研、走访群众、民意征集等活动，让代表与选民零距离接触，面对面听取意见，画出聚焦聚力支点建设的最大同心圆。城关镇西关代表联络站按功能划分为代表信息公开区、履职风采展示区、活动计划公示区、选民接待区和会议协商区，通过“代表家站+社区驿站”聚焦聚力城市更新，推动竹溪河“一河两岸”和城北大道综合整治加快推进，促成县政府完成对南大桥、西关桥、跃进桥的改造，盘活西关闲置资产建成“武陵不夜城”，获评全省旅游休闲街区、荆楚“城市客厅”，县城更加生态和美、便捷畅通、宜居乐业。

丰富载体，近距离凝心聚力增效能。各代表联络站以“六访六促”为活动载体，组织引导人大代表同坐板凳听民声、虚心请教问计策、广求良方解难题，在调研中宣传党委、政府的决策，在座谈中与社会各界沟通思想，在交流中拉近与群众距离，达到“心往一处想、调往一处唱、劲往一处使”的效果。城关镇鼓楼社区在实施老旧小区改造、既有建筑改造工作中，发动人大代表、社区居民深度参与方案设计、工程实施、验收评价、后续管理等各环节，广泛征求居民意愿、争取群众支持，改造后的小区环境更为舒心、配套设施更为称心、日常生活更为顺心、社区服务更为暖心，市民高度认可。

创新机制，近距离协商共治增和谐。通过“家站”建设，组织引导人大代表深入田间地头、街头巷尾、楼栋庭院，面对面听民声、化民怨、促稳定，与人民群众建感情、立信任、心连心，让民意充分表达、民情快速反应、民怨得以排解，做到人大协商在一线、凝心聚力在一线、法律监督在一线，发挥了“家站”平台“直通车”“连心桥”“减压阀”作用。中峰镇同庆沟代表联络站敏锐关注新时代基层社会治理的新动态、新动向，通过“代表家站+治理中心”，推行“村民事、村民提、村民议、村民定、村民评”，做到有事到“家站”说、矛盾在“家站”解，实现了无治安、刑事案件，无违纪违规案件，无越级上访案件，获评“全国文明村”荣誉称号。