“在安徽省人大常委会党组领导下，代表工作委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，走好强化政治引领、提高代表履职能力、拓展深化‘两个联系’、增强建议办理实效、提高服务保障水平‘五条路径’，扎实推动新修改的代表法贯彻实施。”日前，安徽省人大常委会代表工委主任洪艳群向记者介绍了安徽省人大常委会贯彻落实新修改代表法的实践路径。

新修改的代表法突出对代表履职的政治要求。洪艳群表示，安徽省人大常委会代表工委从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的高度，牢牢把握人大常委会机关首先是政治机关、代表工作首先是政治工作的定位，及时向常委会党组请示报告重大问题、重大事项、重要情况，旗帜鲜明把党的领导贯穿于全过程各方面，自觉在服务中心大局中谋划、推进、开展代表工作，传达学习全国人大常委会学习贯彻实施代表法座谈会精神，印发《关于组织五级人大代表学习宣传贯彻实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的通知》，组织开展代表法“大学习、大讨论”活动，引导代表真正把政治属性是代表职务的第一属性、政治要求是代表履职的第一要求转化为依法履职的具体行动和实际成效。

“新修改的代表法更加注重强化对代表的政治要求、更加注重拓展和深化‘两个联系’机制、更加注重规范代表活动的组织管理、更加注重提高代表履职服务保障水平、更加注重完善代表履职管理监督制度。我们围绕这‘五个更加注重’，不断优化代表履职培训内容和培训方式。”洪艳群说，省人大常委会代表工委协助邀请全国人大法制委员会领导在常委会会议上作专题辅导讲座，举办3期培训班对400多名省人大代表和各市人大常委会代表工委工作人员进行培训，抽调精干力量赴市、县（市、区）人大常委会开展30多场授课，组织代表在培训期间分享履职经验和实地考察，建立培训效果评估机制，分层次、分类别、多方式推进新修改的代表法学习培训工作，同时建立健全“全天候”“移动化”线上学习平台，帮助代表准确把握角色定位、职责使命和行权方式，提高提出议案建议、参加审议表决、开展视察调研、联系人民群众的能力，严格落实代表履职的法治要求，展示新时代人大代表的风采。

新修改的代表法对拓展深化“两个联系”，深入践行全过程人民民主提出更高要求。洪艳群介绍说，省人大常委会代表工委全面落实主任会议成员、常委会组成人员、专门委员会、工作委员会对口联系344名基层一线代表工作，指导63个代表小组和13个专业代表小组按季度开展联系群众、民主协商、汇集民智、基层治理、宣传教育等活动，密切“一府一委两院”与代表的常态化联系。推动10314个代表“家、室、站、点”按照“五化”“六有”标准提质升级，打造在线履职平台，赋能代表把密切联系群众作为履职尽责之基。促进“关注民生提建议、五级代表在行动”活动提质增效，健全“代表来提、政府来办、人大来督、群众来评”工作机制，编印7期《代表之声》，全省12万多名五级人大代表所提民生建议办理满意率稳定在95%以上。发扬“四下基层”光荣传统，组织在皖全国人大代表和省人大代表聚焦筑牢长三角生态屏障、高水平建设江淮粮仓、推动文旅融合发展以及“三地一区”建设、“十五五”规划编制等主题，深入基层一线开展专题调研，为人大及其常委会行使职权、为党委政府决策提供重要参考。落实常委会《关于建设全过程人民民主实践站、丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》，积极稳妥推进“一站二制三平台一系统”七项任务，建立人大践行全过程人民民主实践站696家，街道探索推行居民（选民）代表会议制度覆盖率44.7%，市县乡三级民生实事项目人大代表票决制工作覆盖12.5%、47.1%、74.7%，比2024年分别提高6.2、22.1、41.5个百分点。

“代表建议的办理关系到人大制度优势的彰显。新修改的代表法进一步完善了代表议案和建议的办理制度。”洪艳群表示，省人大常委会代表工委组织省人大代表紧扣“三地一区”战略定位和民生事项提出意见建议，省十四届人大三次会议期间代表提出相关建议1117件、占比74.2%，为代表建议办理高质量打下基础。督促承办单位建立主要领导负总责、分管领导负主责、综合处室总协调、业务处室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定”代表建议办理机制，努力实现“办好一项建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作”。构建省人大常委会主任会议成员牵头重点督办、“一府一委两院”负责同志领衔督办、常委会各机构对口专项督办、代表工作机构全面协调督办的“大督办”工作格局。常委会有关机构将建议督办与开展立法、监督工作同步推进，做到向中心聚焦、为大局出力。

新修改的代表法强调，通过制度化和规范化手段加强代表履职服务和监督管理。洪艳群表示，省人大常委会代表工委按照“四个机关”要求，把作风建设、党性教育和人民立场有机融合，进一步增强服务意识，细化常委会代表工作计划，按月调度代表重点工作，切实增强代表履职活动的计划性、组织性和规范性。推进代表履职档案规范化、信息化建设，明确履职档案的主要内容、登记管理、查询权限、提交报送和审核机制等，做到“一人一档、一事一记”，实现代表线下履职即时登记、线上履职自动记录、履职情况实时查阅，促进代表担当作为。

“新修改的代表法是人大代表制度的重要修改完善，对于进一步坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，健全全过程人民民主制度体系，推动人大工作高质量发展具有重要意义。接下来，我们将以新修改的代表法为指引，不断完善工作方式方法，在法治轨道上支持和保障人大代表依法履职、充分发挥作用，推动代表工作高质量发展取得新进展、展现新气象，为充分发挥人民代表大会制度的显著政治优势，奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出积极贡献。”洪艳群表示。(作者：李艳龙)