省十三届人大四次会议期间，团省委书记涂妍等13名省人大代表联名提交《关于制定〈贵州省预防未成年人犯罪条例〉》的议案，建议尽快制定该条例。

　　代表们建议，预防未成年人违法犯罪工作是直接关系到党和国家事业后继有人的战略工程，决定着中华民族未来发展和前途命运。为应对我省未成年人犯罪的新变化、新特点、新趋势，深化创建更高水平的平安贵州，制定《贵州省预防未成年人犯罪条例》迫在眉睫。

　　议案说，2020年新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，共同织牢未成年人保护的法律网，为我省制定条例提供了上位法依据。对应《未保法》，我省已有《贵州省未成年人保护条例》，但对应《预防未成年人犯罪法》，我省则一直缺乏配套的地方性法规。根据法理分析，保护法与预防法之间有着本质区别，不能混同。前者注重“权利保护”，后者注重“行为规范”;前者以未成年人保护为中心，后者虽也强调未成年人保护，但更侧重社会秩序维护。《贵州省未成年人保护条例》已不能满足我省目前预防未成年人犯罪工作需要。

　　议案说，《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》实施以来，我省出台了相关配套的地方性文件，积累了许多成功经验，为制定条例奠定了坚实基础;一些省市采取保护法与预防法分立的二元立法模式，已出台预防未成年人犯罪的地方性法规，为我省出台条例提供了参考。同时，我省未保委和预青专项组成立以来，在省委、省政府领导下，在各成员单位大力支持和共同努力下，在促进青少年健康成长等方面做了大量的工作，为制定《贵州省预防未成年人犯罪条例》奠定了坚实基础。基于以上分析，建议尽快制定《贵州省预防未成年人犯罪条例》。(贵州日报天眼新闻记者 许邵庭)