搭建履职平台 架构连心桥梁 | 遵义市人大代表联络站打通联系选民“最后一公里”
自2018年12月遵义市基层人大代表联络站规范化建设工作启动以来,各乡镇(街道)人大代表联络站陆续成立并实现全覆盖,为人大代表履职搭建了平台也为密切联系群众架构了连心桥。截至2020年10月,遵义全市进站代表11332人、接待选民35731人次、帮助解决实际问题9332项、化解矛盾纠纷5766件。
喇叭镇:拓宽致富路“最后一公里”
“陈代表,其它村的辣椒可以卖到两块多一斤,我们只能卖一块六,东西又不比人家差,凭啥子硬生生嘞少那么多钱?” 合力村村民穆能学是个大嗓门,才进大门就嚷嚷开了。
“就是,别人家买肥料可以送到家头,我们买就只能送到半路,还要另外喊个面包车拉到家,一包多出10块钱,豆腐都盘成肉价钱咯!”同行的曾金达也是满肚子委屈。
“不急不急,你们先坐下喝口水,慢慢讲到底是怎么回事?”正在新蒲新区喇叭镇人大代表联络站当值的镇人大代表陈远中给他们倒了茶,然后详细询问了解情况。
原来,高山村、龙堰村、合力村近年来发展了辣椒、高山葡萄等产业,大家就指望着到了丰收的季节卖个好价钱。没想到,由于从镇到村的道路窄、弯道大、坡度陡,大货车无法通行、用小车分趟拉成本又太高,收购商不愿来,致使村民要么眼看着东西烂在地里,要么就被压低价钱才能卖出去。同时,村民购买肥料、建筑材料等大宗商品也很麻烦。
几个村一起开了几次会也没有找到好的解决办法,后来听说镇里的代表联络站专门为群众解决麻烦事、烦心事:前年有30多个村民50多万元的工资结不了,是周显江代表帮忙要回来的;镇中学门口的排污沟盖板被压坏了,是杨成香代表协调修好的;隔壁村水井组吴德英家供水不正常也是蔡长琴代表解决的……
人大代表及人大工作人员在遵义市新蒲新区喇叭镇人大代表联络站观摩。
问清楚联络站的接待时间,大家一合计就派了几个村民代表来反映问题。了解清楚情况后,联络站立即启动办理程序,集合所有镇人大代表的资源和力量积极协调相关部门、争取专项资金。
不到一年的时间,这条道路拓宽了、弯道拉直了、陡坡放缓了,大货车轻轻松松开到田间地头,这边过磅那边装车,收购价格也上去了。“去年我家收了一千多斤辣椒,比往年多卖了五六百块钱嘞!” 穆能学咧着嘴笑了。
这不过是喇叭镇人大代表联络站为群众办理的众多实事之一。“我们站每五天就有一天的代表接访活动,建站以来总共接待选民308人次,每年的办结率都在80%以上。”联络站负责人苟廷洪告诉记者,仅仅2021年第一季度就为群众办理或答复35件事项,不仅拓宽了致富路的“最后一公里”,更是联通了人大代表联系服务群众的“最后一公里”。
茅台镇:穿针引线村企共建共发展
“前两天雨下得大,泥水把树叶、碎石冲得到处都是,我先抓紧把这里打扫干净,战士们都爱干净。”在仁怀市茅台镇元木岩村,老党员胡传开示意前来走访的镇人大主席涂猛等一等,他要先把红军坟打扫干净。
看着已77岁高龄的胡传开一丝不苟地清扫地面、擦洗墓碑、捡拾落叶,涂猛的眼睛有些湿润。通过这段时间在村人大代表联络室和选民谈心沟通,他知道这位老人已在这里守陵15年,每天都要来陪长眠于此的无名烈士说说话;他还知道,几年前老人的儿子儿媳因故去世,留下两个近10岁的孙子,日子过得并不富裕。
“党和政府都很关心我的,我有低保、两个孙子每个人每个月也有一千多的补助,前段时间他们还拿了7万多帮我修补房子,我的日子过得很好的。”面对涂猛的关心询问,胡传开摆摆手表示他不需要太多的帮助。
“尽管老人非常知足不愿添麻烦,但我始终放不下他特别是两个孩子。我希望除了政府的兜底外,还能有一种帮扶机制长期照顾他们,哪怕有一天我调走了,回头想起他们至少心里不会是悬着的。”涂猛萌生了一个想法:能不能让落户在此的劲牌酒业帮他们一把?
回到联络室,翻看之前接待选民时作的记录,涂猛发现大家反映得比较多的问题都与劲牌酒业有关。由于该企业前期粗放式的发展和管理,与当地群众有许多遗留矛盾尚未解决,致使群众也不大支持企业的发展。
“我就想,能不能在企业的发展和群众的实惠之间找到契合点,让他们和谐共处、共同发展?”涂猛与几位镇人大代表一起,分头找企业负责人和村民进一步了解他们的矛盾焦点、所需所想,穿针引线增进双方的理解,并将其利益捆绑整合在一起共建共享发展成果。
“现在,村企共建协议书已拟定,就等着定个日子签约了。”涂猛介绍,按照协议企业将利用资金、技术、市场、人才等资源优势帮助元木岩村调整村集体产业结构、发展壮大村集体经济;村里也将配合搞好水、电、路、通信等基础设施建设,优化企业发展的软、硬环境,共同实现群众增收、企业增效。
最让涂猛等镇人大代表欣慰的是,企业承诺将资助胡传开的两个孙子和其他孤儿读书直至参加工作,也将一直照看村里所有的空巢老人、残障人士,同时开发岗位优先安置失地农民,让他们一起享有村企共建共发展的成果。
板桥镇:整合各方资源“为我所用”
“梁主任,周老板还欠我们8万多元的工资拖延好几个月了都没有给,你们能不能帮忙要回来啊?”2020年底的一天,几个民工模样的人火急火燎地来到汇川区板桥镇人大代表联络站问。
“走,我带你们去找袁律师。” 问清楚情况,镇人大办公室主任、镇人大代表梁启忠立刻带着他们到袁思恒律师的办公室,由他来接手处理。
“周老板,都快要过年了你不能让工人帮你干了几个月连买个火炮的钱都没得啊!别人欠你的钱跟他们有啥子关系呢?你再拖的话我帮他们告到法院你还是要给,但是影响你的声誉我就不管咯!”经过袁思恒的反复劝解、明晰法律责任,最终几位民工在春节前如数拿到了血汗钱。
板桥镇人大代表联络站还能提供法律服务!这个消息传开后,附近乡镇的群众一遇到法律问题第一个就想到来这里寻求帮助。“其实,从2019年3月建成联络站之日起,我们就已经和镇司法所的法律资源统筹整合在一起,让联络站兼有接待选民、司法调解、法律法规宣传等作用。” 梁启忠向记者介绍。
选民来到这里,先由值班的镇人大代表接待并做好相应记录,如果涉及法律专业问题,就转给镇司法所选派的法律顾问进行服务。法律顾问将详细告知他们有何权利义务、如何收集证据、解决途径有哪些,如果符合条件就帮忙申报法律援助。“不过,我们都是尽量调解为主、诉讼为辅。调解不仅有法理更有人情,其结果也是双方自愿的有利于化解矛盾,邻里之间关系和谐了才能更好地发展生产嘛!” 梁启忠笑笑说。
“基层人大代表联络站的工作说难也难、说容易也容易。”梁启忠感慨,难就难在身处一线千头万绪,恨不得多长出几只手都怕处理不好;容易就容易在只要充分调动整合各方资源就能办好很多群众最在乎的事。
“比如我们有司法所帮忙解决法律问题,还有企业代表解决就业培训、下选代表在市县呼吁项目建设、当地代表调解邻里纠纷……选民来反映的问题只要合理合法总是会有人有办法解决的,各方资源‘为我所用’就是我们联络站能真正发挥出听民忧、解民困作用的重要保障。” 梁启忠说。(记者:王晓琳)