发挥人大职能作用 促进新城区高质量发展
近年来,仁怀市不断深入推进新型城镇化,促进城乡全面协调发展,经省政府批复同意,在鲁班镇(后改为鲁班街道)辖区内进行拓展开发,建设南部新城,作为中国酒都“一心两翼”城市格局中的“南翼”。
地处仁怀市城市发展的主战场,鲁班街道人大工委围绕中心服务大局,在市人大常委会的带领下,认真履行职责,积极发挥代表作用,齐心协力促进南部新城高质量发展。
强化监督发挥作用
自2013年南部新城建设启动,至今已过十载,发展魅力已从纸上落实到地上。
以鲁班大道、尚礼大道、摩天岭大道以及坛茅快线、冠英路、锦绣路、昆山路为主打的“三横四纵”路网如同动脉一般,向区域各个空间节点延伸扩展,便捷的交通路网奠定区域发展格局。
茅台学院、外国语学校、仁怀一中、冠英小学、天汇幼儿园、桂花幼儿园、仁怀市科技馆、市委党校、市人民医院、温泉小镇等21个基础设施项目相继建成;碧桂园、金科、荣光、绿城、万达等品牌房地产企业纷纷入驻,新城面貌日新月异。
走进鲁班街道,只见道路干净整洁、笔直向前,两旁绿树婆娑,景观如画。放眼望去,一座座标志性建筑鳞次栉比,一条条柏油马路四通八达,一幢幢高品质住宅拔地而起……
按照规划,南部新城打造为仁怀的商业新中心、行政中心、科教文产业中心,到2030年,面积将拓展到30平方公里,人口达25万人。
面对如此体量的城市建设,面对街道征拆矛盾多、林地纠纷多现状,鲁班街道人大工委在街道党工委的领导支持下,认真组织,强化监督,让辖区人大代表作用得到充分发挥。
一是充分利用代表来自群众、了解群众、联系群众、接纳群众心声的比较优势,认真落实街道党工委关于依法治镇的工作部署,加强法治宣传教育,抓好执法责任制的落实,当好“宣传员”,把依法治街工作列入重要议事日程。通过周末和空余时间用心、用情、用通俗易懂话语向群众宣传党的二十大精神、中央一号文件、国发二号文件、仁怀市发展政策等,动员广大群众积极参与支持建设。二是针对产业发展、基础设施、社区管理等情况开展走访调研活动,深入了解群众所想所盼,督促有关部门查缺补漏,当好“参谋员”,公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监督,确保执法工作的公开、公正,扎实推进基层的依法治理。三是当好“领航员”。组织人大代表积极对接社区、企业,了解社区在发展中存在的困难,主动帮助解决,全力推动社区工作。
通过人大的参与努力,南部新城建设拆迁安置补偿等民生诉求不断得到解决,为投资项目落地生花提供了良好的环境保障。
用好平台加强联系
为落实仁怀市人大常委会推进基层立法联系点工作的安排部署,鲁班街道人大工委以基层立法联系点工作室建设为契机,用好平台加强联系,切实发挥基层立法联系点在实现全过程人民民主中的作用。
立足“站”建好“点”,人员“下沉”抓实“网格”,依托“站点”广聚“民意”。街道人大工委着力打通为群众办实事的最后一公里,把基层立法联系点建设成为群众参与地方立法的“第一站”。
紧紧围绕仁怀市人大常委会工作安排,通过幸福龙门阵、“强组兴村”“强基兴市”工作队、座谈会、实地考察、个别走访、问卷调查、案例收集等多种途径和形式,收集群众对乡村振兴、社会治理、农村人居环境整治、征地拆迁、法律法规制定等方面建议意见,对国家法律、地方法规、立法工作的意见和建议;做到与群众面对面、心连心,无障碍交流沟通,确保民情民意的真实性、有效性;使得立法更接地气、更好反映来自群众的心声、更具可操作性,真正做到意见建议“从群众中来”。今年以来,共走访接待代表、群众460人次,走访企业40家次,为群众解决实际困难30余个,收集建议意见25条。对收集到的每一条建议意见,及时组织研讨处置,并回复代表和群众。
基层立法联系点架起服务群众的“连心桥”,让人大代表真正做好群众的“贴心人”。
积极投身乡村振兴
鲁班街道除了南部新城区域外,还有不少区域属于农村。街道人大工委深入贯彻中央、省委、遵义市委、仁怀市委及市人大常委会关于乡村振兴战略的重大决策部署,以“百企兴百村”为契机开展结对帮扶,积极探索鲁班街道隆堡社区乡村振兴示范点的创建。
隆堡社区地处仁怀市南部,距仁怀城区10公里,距镇区4公里,地域面积12平方公里,耕地面积8740亩,全社区共有15个居民小组,全社区户籍总人口1335户5002人,常住人口4986人。脱贫户65户217人,监测户1户6人(边缘易致贫户1户6人)、低保户78户202人、五保户6户7人、易地扶贫搬迁1户4人。居民收入以务工为主,特色产业主要有高效示范园(冬季草莓、夏季西瓜)、坝区葡萄园、坝区西瓜。
街道人大工委紧密结合当地实际,积极谋划农业产业发展,以高粱产业为基础,探讨“高粱+”模式,充分利用土地资源,确保土地不闲置,增加群众收入。围绕“高粱+油菜”“高粱+蔬菜”,巩固原有高效农业示范园、保供蔬菜基地等发展壮大产业,同时大力发展一家一户的养殖业,企业帮助销售,订单发展。充分依靠特色蔬菜种植、精品水果主导产业,持续以大棚基地为主导,发展草莓、葡萄、西瓜等特色产业推动第一产业和二三产业延伸发展,将周边闲置农户打造成特色乡村农家乐,打造城区周边半小时旅游基地。
截至目前,隆堡社区产业已经涵盖5个村民组,覆盖农户451户用工1939人次,其中贫困户67户用工227人次,年总产值1223.16万元,初步建成环境优美乡村旅游点,形成了“全域发展、联动增收”的经济产业发展新局面。(作者:仁怀市鲁班街道人大工委 袁发宽)