高质量发展看基层·走进赫章 | 发挥比较优势 因地制宜提升区域竞争力
全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征。巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴,是建设毕节示范区的重要任务。
赫章县各级人大及人大代表,坚持因地制宜,发挥比较优势。充分发挥自然资源和人力资源优势,加快构建契合资源禀赋的特色产业体系,着力推动人力资源开发、加速释放人力资源红利,提升区域发展竞争力。
娜咪鲁服装厂:弘扬民族文化助力地方发展
9月4日,虽已入秋,但是地处“贵州屋脊”的赫章县珠市彝族乡核桃村依然阳光灼人。大山之间的开阔地上,赫章县人大代表、核桃村党支部书记张志倩创办的娜咪鲁民族服装厂一片热火朝天的繁忙景象。
赫章县人大代表、核桃村党支部书记张志倩(右)在生产车间为工人作刺绣指导。
“每年的10月到次年1月,因为要过彝族年以及结婚人多,是彝族服装的销售旺季,现在正抓紧备货。”张志倩说,现在的经济好了,彝族同胞“一个人一辈子一套花衣服”已成为历史,节庆喜庆都要穿新衣服,比如结婚,除了新郎新娘要穿外,家里的人也要穿,不少亲戚朋友来贺喜吃酒的也会穿上一身新衣服,这就为我们带来很大的市场需求。
2013年8月,在贵州民族大学完成服装与服饰设计学习之后,张志倩在有关部门的帮助下,创办了集彝族服饰研发、设计、生产、销售于一体的赫章县娜咪鲁民族文化有限公司,在村里办起了彝族服装加工厂。除了聘请当地村民在厂里上班加工服装外,还采取“公司+农户”的模式,由公司负责产品设计、图样发放,农户在家加工,公司负责回收。
“珠市乡有2.5万人,其中彝族占到58%,核桃村的彝族更是占90%以上。在这里,很多女孩从小就会刺绣,只是过去这些绣品大多用于自用。娜咪鲁公司植根于丰富的文化资源,已成为县民族文化支柱产业,被确定为少数民族用品定点生产企业,还成为省锦绣计划劳务培训基地。产品已销售至云南、四川等地的市场。目前务工群众有26户72人,主要来自核桃村和相邻的光明村,平均月收入在4000至5000元。”乡人大主席陈卓对记者说。
走进车间,只见两台大型全自动绣花机正在紧张地运转着,形成两条生产线,旁边是十多台缝纫机及工位,工人们有的在绣花机旁忙碌,有的在操作缝纫机,有的则在工位上飞针走线做手绣……一切都显得有条不紊、紧张有序。
而车间墙上“彝族服饰文化展示”同样引人注目,“乌蒙山型威宁式”“凉山型美姑式”“楚雄型大姚式、武定式”“滇西型景东式、巍山式”“滇东南型路南式、弥勒式”……精美的图片、精炼的文字成了车间独特一景。在车间里转上一圈,全国各地彝族服装服饰的款式风格及特点分析了然于胸。张志倩说:“弘扬民族文化,必须要深入了解。所以我们首先到各个彝区考察交流,在学习各地传统服装服饰经验的同时,重点了解大家的消费需求。把这些特点喷绘上墙,既是方便客人了解彝族服装服饰文化,也为员工工作学习提供直观素材。”
既要传承民族文化的精华,又要贴近生活走进市场,这是一个不太好掌握的“度”。陪同记者采访的赫章县人大常委会党组副书记、副主任罗义勋说,张志倩的探索和做法得到县里的支持和肯定,县人大还先后邀请了省彝学会副会长、毕节市的彝学专家龙正清以及贵州大学的老师,到厂里给她们传经送宝,确保在市场化大潮中不失彝族文化的本真,也帮助公司做大做强,让更多的群众在家门口就有不错的就业机会,达到共同富裕的目的。
“‘娜咪鲁’是彝语,指集美貌、智慧于一身的女性,用作公司名称,我希望彝族姑娘们能够通过自己的刺绣天分,让自己实现脱贫致富。也希望通过服装厂挖掘并弘扬彝族文化,为地方高质量发展贡献自己的一份力量。”张志倩信心满满地表示。
平山镇:“林下天麻”夯实乡村振兴基础
“我们这个地方发展乌天麻,有几个得天独厚的优势:一是森林资源比较丰富,平山镇森林覆盖率达71.1%,尤其以华山松为主的4万余亩国有林场,林下腐蚀土和当地环境非常适宜天麻的生长;二是气候海拔非常适宜,乌天麻要求海拔1600—2000米之间的高山冷凉环境,我们这个地方海拔在1800米左右;三是种植人才的成功引进……”
9月4日,面对记者的采访,赫章县平山镇人大主席梅大方侃侃而谈、信心满满。他说,在平山,乌天麻已经成了当地的一张靓丽“名片”,也成了众多村民增收致富的“金钥匙”。
赫章县平山镇人大主席梅大方(左)与毕节市人大代表、平山镇中寨社区党支部书记、居委会主任杜天洪(右)查看乌天麻的长势情况。
“比起其它天麻,乌天麻含水量少,药用价值更高一筹,特别是鲜材口感好可以直接食用,因此市场价格也高出好几倍。”在旁边补充介绍的就是当地引进的乌天麻种植人才、贵州凌之锋生物科技有限公司负责人徐奎。
徐奎其实就是平山镇对江村人,大学期间学习食用菌专业,毕业后和大多数年轻人一样外出发展,先后在广东以及七星关种植天麻。在历经几次因为菌种和技术等问题导致颗粒无收的教训后,他尝试用食用菌菌棒来种植天麻,结果发现天麻不仅品种好效益高,而且不会破坏生态,既绿色环保又高质高效。
到了2021年1月20日,省委农村工作会议暨全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议提出,要大力发展林下经济,纵深推进农村产业革命,全面推开乡村振兴。平山镇的天麻前景一下子明朗起来,平山镇党委、政府赶紧找到名声在外的平山籍“90后天麻专家”徐奎,动员他当年就返乡,将天麻移植到平山的万亩绿林中,助力家乡的振兴大业。
功夫不负有心人。截至目前,在徐奎的指导引领下,平山镇完成乌天麻标准化示范种植10000亩,其中:商品麻2500亩、良种麻3000亩、菌材培育4500亩;年产500万棒的天麻菌棒厂建成投产,初加工厂等配套设施建设稳步推进。年内预计可采收鲜天麻1000吨以上,产值可达4000万元以上;可采收优质乌天麻零代种80万斤以上,产值可达2500万元以上。平山以天麻产业入选第十二批全国“一村一品”示范村镇。
产业发展增强了群众“家门口就业”的获得感和幸福感。毕节市人大代表、平山镇中寨社区党支部书记、居委会主任杜天洪深有体会:“天麻一年一季生长,2到5月栽种,6到8月培材,9到12月采收,一年都有活干,而且不挑劳力,本土人才务工的同时就学到技术,然后就自己种植。基地每天平均用工200余人,2022年发放劳务工资670余万元。”
平山镇坚持党委统领、村级主导、群众参与,突出“创新、协作、共赢"理念,制定实施合作联社经营收益“1234"分配模式,即经营收益的10%作为合作联社管理人员绩效奖励,20%作为发展基金,30%用作脱贫巩固三类人员(边缘易致贫户、脱贫不稳定户和突发严重困难户)分红,40%分给参加合作联社的17个村(杜区)作为集体经济,用作“党建+积分”兑换资金,为乡村振兴夯实基础。
兴发乡:发挥人大职能助推文旅融合
9月初的大韭菜坪天高云淡,正是经典的观光时节:海拔2300多米的高山之上,万亩野生韭菜花相继盛开,随风舞动,形成浅紫色的海洋,与山峰、蓝天和白云构成一幅独特而又美丽的“天上花海”,吸引着一波又一波的游客纷至沓来,客流高峰值连连刷新。
《毕节市韭菜坪景区保护条例》于今年3月1日正式施行,开启了依法保护韭菜坪景区生态促进旅游高质量发展的新篇章。图为韭菜坪风光。
5日上午,记者跟随赫章县人大常委会检查组,到大韭菜坪所在的兴发苗族彝族回族乡了解《毕节市韭菜坪景区保护条例》贯彻落实情况。
“国务院国函〔2022〕65号批复同意的《推动毕节高质量发展规划》指出,要推进旅游产业化,加快‘旅游+’融合发展,推动重点旅游景区提质升级的具体项目中就有阿西里西·韭菜坪。景区提质升级,对依法保护工作提出了更高要求。而这项工作的短板,只有在客流高峰期的时候才最容易暴露出来”。罗义勋说。
果然,由于游客暴增,景区监管不过来,导致韭菜花丛被踩倒踏坏的现象时有发生。检查组要求景区管理部门要加大巡查力度,及时发现及时警示提醒,及时制止,对已经倒伏踏坏的要及时修复。
去年12月1日,经省人大常委会批准,《毕节市韭菜坪景区保护条例》于今年3月1日正式施行,开启了依法保护韭菜坪景区生态促进旅游高质量发展的新篇章。
据悉,为切实做好韭菜坪景区保护工作,推动条例落地见效,赫章县人大常委会认真履行宪法法律赋予的监督职能,在今年6月份组织生态环境、水务等部门开展了以“守护黔山秀水、共建生态文明”为主题的贵州(毕节)环保行活动,实地检查韭菜坪景区保护与开发情况,详细了解条例贯彻实施情况,有针对性提出意见建议;将韭菜坪景区保护与开发专题调研、赫章县贯彻实施韭菜坪景区保护“一条例一决定”工作情况执法检查纳入年度工作要点,加强法律监督和工作监督,推动条例贯彻执行到位。
同时,赫章县人大常委会加强与林业、自然资源、文广、生态环境、公安等部门密切配合,构建信息共享、互通机制,形成部门联动、通力合作的工作格局,严厉打击偷采盗伐景区花卉草木、破坏景区景观资源等各类违法行为,自觉担负起保护韭菜坪景区生态环境和生物多样性安全的重任,促进韭菜坪景区生态环境的保护与开发,推进韭菜坪景区监管水平提升。
“旅游兴则百姓富,保护好韭菜坪就是保护好兴发乡的发展动力。”陪同检查的县人大代表、兴发乡乡长罗俊杰说,兴发乡是阿西里西大韭菜坪景区、阿西里西二台景区所在地,依托两大景区带动,兴发乡旅游综合收入早就过亿元,“旅游饭碗”越端越稳,群众的“旅游饭”越吃越香。
自去年4月赫章至六盘水高速开通以来,韭菜坪收费站到核心景区只需20分钟车程,兴发乡区位优势更加凸显,旅游前景更加广阔。罗俊杰说:“当前,乡政府正在乡人大的监督支持下,以高质量发展统揽全局,牢牢依托阿西里西韭菜坪、大草原两大景区,奋力推动旅游大提质,推进旅游产业化,助推文旅融合发展,高质量开创乡村振兴新局面。”(作者:人大论坛全媒体采访组)