2023年履职回顾 | 集思广益:全过程人民民主扎根更深
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是省十四届人大依法履职的第一年。新时代新征程上,省人大选举任免联络委员会(以下简称省人大选任联委)坚持人大代表主体地位,创新工作方式方法,筑牢以人大代表联络站为主要载体的履职阵地,召开常委会会议列席代表座谈会,督促办实代表建议,进一步加强代表履职服务保障,让全过程人民民主的根基在贵州大地扎得更深、更实。
推动高质量发展,服务中心大局显担当
“这种运营现状让我信心倍增”“希望能加快项目建设,促进更多上下游产业集聚发展”……2023年2月16日,省人大选任联委紧扣实施围绕“四新”主攻“四化”主战略和实现“四区一高地”主定位,组织贵州省全国人大代表赴贵阳贵安开展集中视察。一路上,代表们围绕视察内容各抒己见,畅谈感触。
同时,统筹安排各选举单位组织省人大代表在本行政区域内开展专题调研和集中视察活动。代表们深入工业园区、企业车间、田间地头、街道社区等,密切联系人民群众,广泛收集社情民意,实地察看推动高质量发展中的重大项目、重点工作、重要问题等方面的政策举措、已有成效,找准找实制约高质量发展的突出矛盾问题;全面了解“一府两院”依法行政、公正司法情况,掌握大量第一手资料,积极建言献策推动经济社会高质量发展。
省人大选任联委坚持以高质量发展统揽各项工作,9.8万余名各级代表在推动高质量发展中建功立业、各展其能作出示范引领,为各级代表出席人代会审议好各项报告,提出高质量议案建议打下了坚实基础。
尊重代表主体地位,支持保障履职全方位
“作为一名来自教育系统的人大代表,我始终坚持社会主义办学方向,全面落实党的教育方针,把办好人民满意的教育作为出发点和落脚点,牢记为党育人、为国育才,全面落实立德树人根本任务,不断提升代表履职能力和水平。”2023年11月28日,省十四届人大常委会第六次会议列席代表座谈会召开,省人大代表、安顺职业技术学院副院长王敏在会上发言。
据了解,2023年省人大选任联委共邀请67名全国、省人大代表列席省人大常委会会议,会同省人大常委会办公厅、省人大有关专门委员会5次组织召开常委会会议期间列席代表座谈会,全面听取代表关于立法、监督、代表工作等方面意见建议,持续加强和改进地方人大工作。为给代表广泛参加各类活动做好服务,邀请12名全国人大代表列席全国人大常委会会议,推荐80余名代表作为有关国家机关的监督员、宣传员等人选参加各类活动。
在代表工作平台方面,积极打造贵州人大践行全过程人民民主的前沿阵地,加强信息化平台建设运行,从建设标准、主要功能、规范建站、运行管理、保障措施等方面集中发力,完成贵州人大代表“网上联络站”“建议工作平台”“代表履职平台”三合一整合优化工作。
在全力提升议案建议质量上,通过会前重源头把质量、会中重审核把关口、办理重实效强监督、办后重跟踪回头看,源源不断将代表接地气、察民情、聚民智的建议落实到人大立法、监督、决定等各项工作之中,转化为有关国家机关、组织和单位的惠民生的实际举措。省十四届人大一次会议上代表提出的2件议案、760件建议全部办理完毕并答复代表,实现了件件有着落,事事有回应。
加强代表工作能力,强化自身建设不间断
省人大选任联委始终强化自身建设,以加强人大代表工作能力建设为重点,弘扬务实作风,深入调查研究,出台有力举措、提升履职水平,让勇于担当蔚然成风,让团结协作成为共识,以自身建设新成效推动代表工作新发展。
“截至目前,全省所有街道均已设立街道人大工委。街道人大工委在联系代表,组织代表活动,反映代表和群众的建议、批评和意见,加强对街道办事处等派出机构的监督、办理县级人大常委会交办工作等方面发挥了重要作用,并在指导街道辖区内人民群众有序参与民主管理方面,形成了一些好的做法和经验。”2023年11月29日,省十四届人大常委会第六次会议表决通过了《贵州省街道人大工作条例》(以下简称《条例》)。
该《条例》是在省人大选任联委主动承担省委《加强和改进街道人大工作的对策建议》深化改革课题任务下,由省人大常委会领导亲自领题开展“健全完善街道人大工作体制机制”调研,会同省人大常委会法工委制定完成,以法治方式巩固了基层人大工作好经验好做法,进一步推动街道、乡镇人大工作法制化、规范化、制度化开展。
在协同联动上,省人大选任联委加强同上下级人大,“一府一委两院”有关联系部门,省人大常委会办公厅、省人大各专门委员会、常委会工作机构和有关部门的联系沟通,在重要工作推动、重要会议召开、重要事项合作、重要问题解决等方面互通有无、相互促进、通力协作,源源不断将工作合力转化为工作成绩,为全省人大系统一盘棋的工作格局作出了贡献。
在改进工作作风上,坚持以“说实话、务实事、求实效”要求锻炼队伍,以“政治性、法律性、程序性”要求推动工作,通过组织培训班、以会代训、集中学习等方式,细化目标任务、具体到人到事、层层压实责任等安排,强化党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续改进工作作风,激发干事创业的事业心、责任感,尽职尽责做好各项工作,实现干部队伍政治素质和业务能力双提升、双促进。
2024年,省人大选任联委将持续以推动高质量发展为主题,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,深刻践行全过程人民民主,推动人大代表和选举任免工作提质增效,为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章作出新的更大贡献。(撰稿:人大论坛全媒体记者 龙利硕)