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2023年履职回顾 | 生态底线:促进人与自然和谐共生

发布时间:2024年01月23日 打印本页 关闭 【字体:

优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势。在省人大及其常委会的坚强领导下,省人大环境与资源保护委员会(以下简称省人大环资委)深入学习贯彻习近平生态文明思想,持续推进生态文明法治建设,用法治力量推进生态文明建设出新绩,促进人与自然和谐共生。



加强生态立法,厚植法治根基

“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”一年来,省人大环资委深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥人大立法的主导作用,坚持科学立法、民主立法、依法立法,加快生态环境资源保护立法修法步伐,努力为守护绿水青山、推动美丽贵州建设提供坚强法治保障。

全力推进生态立法。2023年3月25日,省第十四届人大常委会第二次会议审议通过《贵州省十四届人大常委会立法规划》。环境与资源保护领域是立法工作的重中之重,共有12件法规列入未来5年立法计划,内容涵盖矿产资源管理、土壤污染防治、国家公园建设等多个领域,既涉及原有法规的修改,又有根据生态保护工作实际新制定的“黔”味十足的特色法规,力求多角度、全方位、深层次构建贵州生态文明法规体系的“四梁八柱”,用法律武器护航生态文明。

着力提高工作效率。深入贯彻全国人大常委会设立全国生态日决定精神,省人大环资委第一时间协调省直相关部门启动调整“贵州生态日”工作,认真起草审议意见报告,提请省人大常委会作出决定。2023年9月27日,省十四届人大常委会第五次会议表决通过贵州生态日调整的决定。决定的及时出台切实维护了全国人大常委会决定的权威性、严肃性和行动的统一性,有利于更好学习宣传贯彻习近平生态文明思想,增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉。

努力做好立法调研。省人大环资委提前介入《贵州省矿产资源管理条例》等3部法规的修订,积极主动召开座谈会听取省直部门情况汇报,深入研究法规修订重点难点问题。组织赴省内外开展调研,学习借鉴先进省份经验做法,深入查找法规实施难点问题,起草高质量立法调研报告,为下一步高质量立法奠定坚实基础。矿产资源管理条例立法调研报告通过《民情直达》内参报送省委主要领导,湿地保护条例已经修订完成,其余2部法规正式列为2024年立法项目。


增强监督质效,守护绿水青山

人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是国家最高层次的监督,具有最高的法律效力。省人大环资委坚持围绕中心、服务大局、突出重点,积极回应人民群众所思所盼所愿,用法治力量守护多彩贵州绿水青山,厚植高质量发展的生态优势。

贵州环保行是省人大常委会积极发挥媒体监督和社会监督的力量,充分运用法治思维和法治方式推进生态文明建设、守护绿水青山的人大监督活动。省人大环资委继续擦亮贵州环保行品牌,连续第11年组织开展以“守护黔山秀水·共建生态文明”为主题的贵州环保行活动,深入推进中央生态环保督察反馈问题的整改。

2023年6月5日是第52个“世界环境日”,2023年贵州环保行启动柜仪式在当天举行,全省各级人大常委会各设分会场,上下联动,采取国际生态友谊林种植等丰富多彩的形式,积极宣传习近平生态文明思想。

省人大环资委围绕湿地保护,综合采取执法检查、专题调研、立法调研“三管齐下”的监督方式,充分运用法治思维和法治方式守护大美湿地。组织开展以“守护生态湿地·共建美丽贵州”为主题的湿地保护专题调研,形成高质量调研报告,为省委决策提供参考。开展湿地保护法执法检查,推动湿地保护在法治轨道上高质量发展。结合湿地保护条例修订开展立法调研,推动法规修改进程。

省人大环资委还督促打好污染防治攻坚战,为省人大常委会第8年听取审议年度环保目标完成情况报告作充分准备,督促审议意见的办理落实。组织开展自然保护地体系建设情况专题调研,形成调研报告作为参阅材料提交常委会,积极为我省自然保护地体系建言献策,促进贵州特色自然保护地高质量发展。


汇聚代表力量,共建美丽贵州

生态文明建设惠及民生,建设美丽中国是全体社会公众的共同事业。省人大环资委把“高质量发展,代表在行动”活动作为年度重点工作,充分发挥人大代表的示范引领作用,激励全社会各方面力量投入到生态文明和美丽贵州建设中来。

成立“高质量发展,代表在行动”活动领导小组,编制五年工作规划,调动全省人大环资系统力量开展执法检查、专题调研,全方位、全过程、全要素推动贵州高质量发展。深入基层听取代表意见,邀请人大代表与中央驻黔及地方媒体全程参与宣传报道环保行情况,宣传我省生态环境保护工作亮点和先进做法。邀请代表参与湿地保护、矿产资源管理等专题调研,全面听取具有专业背景的代表对我省生态环境保护的意见,问计于代表、问需于人民。

一件件来自基层、来自实际、来自群众的建议,凝聚着代表们的智慧和心血,反映了广大人民群众的愿望和呼声。省人大环资委用心落实人大代表“金点子”,将建议办理与立法调研、执法检查等重点工作紧密结合,把代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到工作中,努力让代表提出的好建议落地有声、开花结果。主动与代表见面,一道开展调查研究,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,让“纸上建议”变为“路上行动”,使办理建议的过程成为联系群众、改进工作的过程。

人大代表肩负着崇高的政治使命和巨大的历史重任,履职能力直接关系到人大工作质量和人大制度功效。省人大环资委潜心提升人大代表“真功夫”,为提升代表的履职能力和水平,精心策划并组织在浙江省杭州市举办培训班,重点围绕习近平生态文明思想进行深入学习和研讨,学习借鉴浙江省在生态文明建设方面的成功经验和先进做法。全省人大环资系统共有80余名代表参加培训,大家一致表示,通过培训学习进一步拓宽了思路、丰富了知识、提高了能力、升华了境界、鼓足了干劲。(供稿:省人大环资委  杨文斌)


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