2023年履职回顾 | 打好“侨”牌:人大外侨工作迈上新台阶
我省是侨务小省,又是内陆省份,为了将“小资源”转化为“大侨务”“大外事”,精准发力、以点带面,画出最大同心圆,推动省人大外事侨务委员会(以下简称省人大外侨委)事业高质量发展,2023年,省人大外侨委深入学习贯彻党的二十大精神和省第十三次党代会精神,扎实开展主题教育,紧扣省委围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位,以开展“高质量发展,代表在行动”活动为总抓手,牢牢把握“四个机关”定位要求,依法履职,锐意进取,人大外侨工作迈上新台阶。
立足职能定位,擦亮工作品牌
“这次能够获得授牌,感到肩上承担了更多责任与希望,下一步,将多听侨界群众心声,多解侨界群众难题。”安顺市西秀区马槽社区党委书记甘谦挹在2023年9月14日省人大外侨委与市州人大常委会共建“助侨联系点”授牌仪式上的真实想法。
近年来,省人大外侨委持续深入推进“凝聚侨心 服务桑梓”主题活动,选点设立“助侨联系点”是主题活动中一项重要内容。2021年,在贵州香港(独山)合作园区挂牌设立我省人大第一个“助侨联系点”,2022年,又先后在贵阳市乌当区金江苑社区、遵义市汇川区洗马社区挂牌设立2个“助侨联系点”。2023年7月,全国人大华侨委到贵州调研时,就助侨联系点工作给予充分肯定。为总结推广为侨服务经验,9月,为安顺市西秀区马槽社区、黔东南州百孚实业集团万户寨康养中心、铜仁市碧江区文笔峰社区挂牌设立3个“助侨联系点”。
“目前,在全省建设的6个‘助侨联系点’,已成为省市县三级人大联动,搜集侨界群众和侨资企业问题困难、意见建议,反馈有关部门帮助协调解决的重要平台,成为维护侨胞侨企合法权益的桥梁纽带。” 2023年12月5日,在全省人大外事侨务工作座谈会上,省人大常委会副主任、省总工会主席桑维亮指出。
为提高工作质效,省人大外侨委制定《贵州省人大外事侨务委员会“助侨联系点”工作办法》,通过强化制度建设,擦亮人大侨务工作品牌。
人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是国家权力机关代表人民进行的,具有法律效力的监督。
在开展中医药“一法一条例”实施情况执法检查过程中,省人大外侨委在分报告中提出加强人才培养、促进中医药创新发展等意见建议。
在调研涉侨权益保护“一法两办法两条例”贯彻实施情况期间,调研组到外资侨资企业、社区及“助侨联系点”,了解归侨侨眷在当地投资置业、惠企政策落实、华侨权益保护等情况,并看望慰问归侨侨眷11户,对华侨华人、归侨侨眷反映的相关问题,积极协调有关部门加以解决。
立足职能定位,省人大外侨委奔着问题去调查,追着问题做研究,盯着问题提实策,努力让工作更有力量、更有实效、更有温度。
聚焦中心工作,彰显责任与担当
开展“高质量发展,代表在行动”是本届人大常委会一项重要的工作部署。为扎实做好工作,省人大外侨委认真督办代表建议,积极邀请代表参与立法、监督、调研等各项工作,切实把发挥代表主体作用贯穿到工作的各环节全过程。
就督促办理好主任会议督办件《关于将贵州侗乡大健康产业示范区打造成对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”核心区省级物流园区的建议》,省人大外侨委把代表建议督办和推动“一带一路”建设结合起来,赴从江县贵州侗乡大健康产业示范区开展实地调研,并召开有关省直部门参加的督办座谈会,会后督促有关部门积极落实相关工作。
省人大外侨委主任委员肖向阳赴铜仁市碧江区走访联系省人大代表何英、杨素华,听取代表的履职情况及意见建议,就更好发挥代表作用进行交流沟通。
为助力贵州经济社会高质量发展,省人大外侨委赴广东省、北京市、福建省等地,围绕共建“一带一路”推动区域发展合作、吸收海外侨务资源等开展调研,为我省人大侨务工作提供有益借鉴。
围绕“加大海归高层次人才引进后服务力度,助推贵州经济社会高质量发展”,省人大外侨委到省内侨企、社区、科研单位等地开展调研,推动涉侨重点难点问题的解决。
聚焦中心工作,在贯彻落实中央和省委重大战略部署中,找准人大外侨工作的定位和着力点,省人大外侨委切实做到省委工作重心在哪里,工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
凝聚各方力量,共画同心圆
广州市增城区新塘济困扶助协会会长阮然彪为正安县土坪镇安家村63名家庭困难学生每人发放500元助学金、捐赠3万余元资金帮助完善基础设施。
协调省总工会拨付土坪镇10万元用于基层工会建设。
……
这是由省人大外侨委发起的助力安家村乡村振兴的部分缩影,据不完全统计,开展“双联双促”工作以来,省人大外侨委党支部已协调用于发展安家村各项事业等资金和物资30余万元。
最大限度凝聚各方力量,构建交流密切、信息共享、合作研究的“大外事”“大侨务”工作格局是推进人大外事侨务工作高质量发展的实际举措。
2023年9月,省人大外侨委赴全国人大华侨委、外事委汇报工作、对标学习。12月,全国人大华侨委向我省拨付慰问困难归侨侨眷经费9万元,这是省人大外侨委自设立以来的首次。
积极与兄弟省(区、市)沟通交流,与各市(州)、县(市、区)人大外事侨务部门同向发力、同题共答,在立法、监督、代表工作等方面密切协同。
地方人大对外交往是全国人大对外交往的延伸和补充,是国家总体外交的重要组成部分。
为加强中马地方交流,马来西亚彭亨州议会副议长李政贤率地方行政议员代表团一行9人于2023年11月下旬到访贵州。省人大外侨委积极参与协调筹备等相关工作,议员回国后,表示将从更多领域更深层次加强同贵州务实合作。
全国人大会同商务部于2023年12月在华举办尼泊尔议员研讨班。其间,安排研讨班人员20人访问贵阳。省人大外侨委积极对接相关部门,通过细化考察行程、陪同实地考察、起草会见讲话等,全力做好相关服务工作。考察后,其表达了将推动同贵州深化合作的意愿。(撰稿:人大论坛全媒体记者 刘瑶)