“民营经济促进法来得特别及时。民营企业占企业总量超九成，对进出口和税收的贡献达到五成以上，对城镇就业的贡献达到八成以上。但在实际经营中还是会遇到一些‘不出的难处’。”全国人大代表、贵州合力超市集团董事长李德祥说，现在好了，“两个毫不动摇”写入法律，明确平等保护、公平竞争，给民营经济组织经营者吃了一颗“定心丸”。

民营经济促进法于2025年4月30日由十四届全国人大常委会第十五次会议通过，自5月20日起施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，其实施得到了贵州企业界的人大代表的热烈回应。

全国人大代表、贵州合力超市集团董事长李德祥在十四届全国人大三次会议贵州代表团团组会议上发言

“作为扎根贵州25年的零售企业，合力超市从400平方米小店发展到69家门店，我深知民营企业的发展离不开好的政策环境。“李德祥说，有了法治保障，未来的营商环境会更公平，民营企业的发展底气会更足。

“实在、实际、实效。”谈起民营经济促进法的“含金量”，李德祥一连用三个“实”字表达。

“实在”的平等保护。明确“非禁即入”，实行全国统一的市场准入负面清单制度。负面清单外的领域，民营企业都能平等参与，同时明确禁止招投标、政府采购中的歧视民营企业。“这是实打实的公平。“李德祥说。

“实际”的问题解决。明确“不得以第三方付款拖延支付中小企业账款”等问题，直击民营经济发展中的问题，呼应了现实需求，增强了民营企业和民营企业家的法治信心和安全感。

“实效”的长效机制。法律把政企沟通、融资支持、创新保护等好经验好做法通过法律固定下来，表明法律不是“纸上画饼”，而是真金白银的保障！

“平等参与到难题破解，再到制度护航，让企业家能专心搞经营、放心闯市场！”李德祥说，过去，我们民营企业在融资、招投标、政策支持等方面，有时会遇到“表面说可以，实际难落地”或者“政策来回变”的问题，心里难免不踏实。现在法律明确“权利平等、机会平等、规则平等”，让我们能更放心地投入发展，不用再担心“区别对待”。

“保护产权和企业家权益，让我们敢投资、敢创新。“李德祥说，以超市零售行业为例，从生鲜供应链到数字化升级，都需要长期投入。法律强化了产权保护，避免“新官不理旧账”，我们就能更坚定地规划长远发展，而不是缩手缩脚。

“我们合力超市在贵州有69家门店，带动上万就业，法律的落实能让我们把更多精力用在服务百姓、拓展市场上，而不是应付不必要的负担。”李德祥认为，优化营商环境，比如简化审批、减税降费等具体措施，直接降低了经营成本，让我们更有底气扎根实业、回报社会，为贵州老百姓提供更优质的服务！

李德祥在田间地头走访调研

“今年，我们将继续围绕‘健康、品质、幸福’的总基调开展各项工作，响应国家政策导向，积极落实‘提振消费’战略，通过业态升级助力消费市场复苏。”李德祥说，“以高质量供给创造有效需求”，坚持深化门店调改，让商品品质更好，让购物环境更好，让员工收入更高。同时，利用自身的渠道优势和品牌影响力，帮助农民拓宽农产品销售途径，提供更多就业岗位，促进农业增效、农民增收。