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六盘水市人大:突出特点 汇聚力量 全力助推高质量发展

发布时间:2021年06月28日 打印本页 关闭 【字体:

  近年来,六盘水市人大常委会坚决贯彻中央、省委和市委安排部署,突出人大常委会工作特点,积极依法履职、担当作为,扎实推动党史学习教育走深走实,不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,全面提升立法、监督、代表工作等各项工作的能力和水平,为推动六盘水围绕“四新”抓“四化”、助力实现高质量发展,更好地发挥人大职能作用,以优异成绩庆祝建党100周年。

 

  一、在党史学习教育中,以学促行,突出一个“深”字。

  一是建立党史学习教育“季评、月讲、周学”的制度化、常态化学习机制,将每周五上午固化为机关全体干部职工的集中学习时间,使党史学习成为全体党员干部职工植根于内心的自觉行动。二是把党史学习教育围绕“四新”抓“四化”作为重大政治责任,将党史学习教育与人大工作有机融合,在“感恩”上动真情、在“学习”上下苦功、在“领悟”上出实招、在“力行”上见成效,制定“我为群众办实事”项目清单,将市政府“十件实事”纳入人大监督工作内容。

 

  二、在助推高质量发展上,依法履职尽责,突出一个“新”字。

  一是对标对表习近平总书记视察贵州重要讲话提出的目标任务、指示要求,按照省委“一二三四”和市委“一二三四五”工作思路,瞄准建设幸福六盘水这一愿景和推动转型升级、促进高质量发展、提升区域竞争力“三大目标”创新工作内容,践行“党委有安排、人大在行动”。第一时间谋划出一揽子重点工作议题,为推动全市经济社会高质量发展扛起人大应尽责任,切实把所学所思转化为指导实践、推动工作的具体行动,为“十四五”开好局、起好步贡献人大力量。二是按照省人大“确定一个主题、主攻一个方向、打响一个品牌”的部署要求,构建“一点十面”工作格局。结合人大主业主责,确定部门目标和着力点,制定出台《市人大各专门委员会开展2021年助推全市高质量发展主题活动和专题调研工作方案》。市人大9个专门委员会根据自身职责和工作实际,制定“主题活动+专题调研工作方案”16个,明确了目标任务、工作步骤、推进时间和具体措施,确保工作落地落实。目前各项活动正在有序进行,全市人大系统干部职工正以“闯”的干劲、“抢”的状态、“新”的成效助推高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。

 

  三、在依法监督上,增进民生福祉,突出一个“实”字。

  一是切实加强工作监督,聚焦解决群众的“急难愁盼”开展专题调研。先后听取和审议了市人民政府关于全市农村集体产权制度改革工作情况的报告、关于全市体育工作情况的报告、关于全市退役军人工作情况的报告、关于全市少数民族流动人口服务管理工作情况的报告和市人民检察院未成年人检察工作情况报告,进一步推进“一府一委两院”工作规范高效,促进和推动一批人民群众期盼和关注的重点难点问题解决;看紧政府的“钱袋子”,听取和审议市人民政府关于2020年市级财政决算草案报告和2020年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,就审计查出的财政资金收缴管理、医疗保险基金使用、“三公”经费预算支出、政府采购、重大民生扶贫资金使用及项目建设等10个方面的突出问题开展专题询问,有效推动监督法、审计法的实施,促进审计监督工作的开展,全方位、全过程推进全市经济社会高质量发展。二是对市中心城区大气污染防治情况、水生态环境治理保护情况等开展法律监督。持续推进河长大巡河活动,率先启动乌江水系三岔河流域六盘水段水污染防治专题视察。历时20余天,组织暗访组多次现场核查,形成专项督查报告报市委主要领导。切实做到生态保护争上游,一江清水送下游,为巩固长江上游生态屏障作出六盘水贡献。六盘水市人大赴三岔河六盘水段开展“保护母亲河 河长大巡河”活动,受到省人大和市委主要领导充分肯定。

 

  四、在立法项目上,突出亮点特色,体现一个“精”字。

  一是紧贴民生民意,推进高质量立法。从地下、地表、地上“三个维度”法律需求入手,制定颁布实施了《六盘水市城市地下综合管廊管理条例》《六盘水市水城河保护条例》《六盘水市城市山体保护条例》《六盘水市村寨规划条例》等4部地方性法规。通过精准立法,把法立在人民群众的“心坎"上,让法立得起、稳得住,真管用。今年5月1日又颁布实施了《六盘水市集中式饮用水水源保护条例》,用法制力量呵护一江春水,助力全市经济社会高质量发展。二是召开立法工作暨“十四五”立法规划编制工作座谈会,围绕社会文明程度和社会治理能力提升,有序推进《六盘水市文明行为促进条例》立法进入一审。开展全市农村公路管理立法可行性专题调研,为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接提供法制保障。

 

  五、在代表履职上,统筹谋划推进,突出一个“合”字。

  坚持人大工作“一盘棋”思想,在推进代表履职上,统筹谋划一体推进,坚决贯彻落实全国人大常委会乡村振兴促进法实施座谈会和贵州省人大常委会“乡村振兴・代表在行动”主题活动部署会议精神。6月17日全面启动全市“乡村振兴・代表在行动”主题活动,组织引导全市各级人大机关和人大代表广泛参与实施乡村振兴战略行动。要求全市各级人大及其常委会和各级人大代表积极行动起来,在乡村振兴的伟大实践中担当新使命、展现新作为,各市(特区、区)人大常委会、各乡镇人大主席团、各村居要与农业农村部门沟通协调,综合考虑示范村的领导班子、党员队伍、运行机制、村容村貌、基本保障、产业经济等软件和硬件条件,选准选好有代表性、综合实力强的第一批示范点和样板村。2021年,每个市(特区、区)人大常委会要在同级党委、政府集中打造的“十四五”乡村振兴示范村中选择1-2个乡镇、3个以上的村作为样板村进行打造,利用脱贫攻坚、产业发展、旅游开发、基层治理等政策优势和人大制度优势、人才技能优势,突出特色亮点,发挥代表“五员”作用,不断擦亮示范点名片,让群众切实享受到了示范乡村建设带来的实惠,提升群众参与乡村振兴的积极性,提高各级人大和人大代表的影响力、执行力和感召力。

 

  六、在创新对外宣传方式上,上下协同联动,开启一个“大”字。

  一是不断创新对外宣传方式和推送路径,“线”上“线”下协同联动。对接省、市各类媒体,整合资源同频共振,全方位、立体式推进外宣工作。凡是常委会各专门委员会、常委会各工作机构及市级各类媒体报送的涉及人大工作的信息稿件,在市人大网站、微信公众号同时刊出的基础上,由市人大研究室第一时间将质量好、主题新、挖掘深的信息稿件向国家级、省级媒体推介。

  二是管好“三个平台”(六盘水人大杂志、人大网站和微信公众号),发挥人大主阵地、主渠道宣传作用。制定出台《六盘水市人大常委会机关网站、微信公众平台信息发布管理办法》《六盘水市人大常委会机关刊物、网站、微信公众平台发稿、用稿管理办法》,向常委会各专委会、常委会各工作机构下达每月报送信息数量,明确撰稿、审核、刊发等各个环节的主体责任,筑牢信息安全底线、规范用稿发稿行为,确保意识形态安全。

  三是建立协调联动机制,构建全方位、全过程“大宣传 ”格局。在全市人大系统下发了《六盘水市人大常委会办公室关于进一步做好人大宣传信息报送工作的通知》,成立人大宣传工作领导小组,由常委会主任任组长,常委会副主任、秘书长任副组长,各专门委员会、各工作机构主要负责同志为成员的统筹协调机构。建立排名通报制度,对市人大各专委会、常委会各工作机构每月和每季度信息报送数量及采用情况进行排名通报。要求各市(特区、区)人大及其常委会也要成立相应领导小组,切实加强对各乡(镇)人大、街道人大工委宣传信息报送工作的指导,明确信息报送质量和每月报送目标任务,形成全市人大系统宣传信息报送工作由研究室牵头,市人大机关各部门、市(特区、区)人大、乡(镇)街道人大、代表联络站室共同参与的“大宣传”格局,发挥1+1>2的作用,外宣信息刊发率大幅度提升。截止目前,4-6月已在省级以上报刊、网站、新媒体刊发我市各级人大履职文章达40余篇。其中,钟山区人大推送的汪家寨镇沙坝村“人大代表联络室建在寻常百姓家”的成功案例向全国人大系统推介,5月18日在《人民代表报》A2版刊载。市人大财经委撰写推送的信息“六盘水市人大常委会开展农村公路立法调研”4月8日省人大网站刊发后,被中国法制网转载。目前,协同联动、同频共振的“大宣传”格局已成为创新人大宣传工作的生动实践,为奋力谱写新时代六盘水人大工作新篇营造了良好舆论环境。(六盘水市人大研究室 史红伦)

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