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安顺市人大常委会:“四抓好四提高”推进代表建议及其办理见成效

发布时间:2021年11月19日 打印本页 关闭 【字体:

  人大代表对各方面的工作提出建议,是法律赋予的一项重要职权。近年来,安顺市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高度重视代表建议及其办理工作,积极探索、创新实践,从代表建议提出、建议交办、开展督办、考核评比等各个环节,规范制度流程,全力推进代表建议及其办理工作见成效。

 

  抓好协助引导服务工作,提高代表建议数量质量

  一是开展代表业务培训。为提高代表撰写建议的能力,多形式开展专题培训和相关业务指导,在撰写格式内容、政策导向等方面进行指导。

  二是开展专题调研活动。以代表小组活动为基础,多形式组织代表深入基层、广泛听取群众意见,特别是紧紧围绕脱贫攻坚“四场硬仗”等方面收集第一手资料,撰写更加符合实际、更加符合社情民意的代表建议。

 

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  三是开展有关单位协助代表提建议。充分发动各有关单位反映工作建议,把一些好的工作建议通过与代表达成共识后,形成代表建议。2019年市人大代表建议数量比去年增加一倍,其中涉及脱贫攻坚等方面占总数的30%,建议质量大幅度提升,实现代表建议数量质量“双提升”。

 

  抓好梳理衔接交办工作,提高代表建议工作质量

  一是认真疏理交办。对收集的代表建议进行整理归类后,召开建议交办会议,充分听取承办单位反馈有关意见和建议,人大政府主要领导或分管领导亲自到会安排部署,明确任务,提出要求。

  二是注重与代表沟通。交办后,要求承办单位与代表在办理前、中、后“三见面”,促进办理工作精准到位。三是明确工作责任。明确主办和会办责任,积极推行部门联合办理、现场共商、共谋合作的工作格局,形成强大的工作合力。

 

  抓好人大政府联推共促,提高代表建议办理力度

  一是扩大建议督办主体范围。在往年主任会议成员、市政府领导督办的基础上,积极开展主任会议成员、市政府领导对重点建议件进行督办,市人大常委会各工委按照对口联系部门承办件进行日常督办,市人大常委会相关委室与市政府办联合对共性问题建议进行督办等三种形式。

  二是强化建议办理过程跟踪。充分利用“安顺市人大代表议案建议办理系统”优势,加强对承办单位办理工作流程等工作培训,要求各承办单位办理过程规范上传,市人大常委会各工委针对系统反映的情况跟踪了解,及时发现问题并深入实地督办。

  三是强化办理落实率。督促各承办单位强化工作措施,加大协调争取力度,着力在办理落实率上下功夫,今年所提问题已解决的“A”类件,占建议总数的54%,许多涉及脱贫攻坚人民群众所需所盼的问题得以解决。如:朱子阳代表提出的《关于尽快解决猫营河变窄和堵塞并恢复原样的建议》,市水务局召开专题会议,扎实开展河湖“清四乱”专项行动,重点消除防汛安全隐患,采取工程性措施,开展河道综合整治。通过“项目带动”方式,在向中央财政和省级财政争取专项资金支持的同时,积极探索PPP等社会化、市场化融资模式,多渠道、多方式筹措经费,项目建设得以落实。再如:李恩岳代表提出的《关于加强易地扶贫搬迁安置点后续服务的建议》,市人民政府专门下发了《关于实施“六大工程”加强易地扶贫搬迁后续服务管理保障能力建设的意见》。积极抓好基本公共服务配套设施建设,根据安置点的规模和周边设施配备情况,做好教育、卫生、综合服务设施建设工作。抓好安置点办事服务机构建设,明确对5个规模大的安置点,通过适当调整行政区划等方式,积极创造条件设立街道办事处。

  四是强化跟踪“回头看”工作。对“正在解决或列入规划逐步解决”的建议采取跨年度持续跟进,防止“答复完了等于办理完了”的认识和做法,通过各单位的共同努力,去年23件“B”类建议办理件中有17件转化为了“A”类件,转化率为74%。

 

  抓好办理考核评比工作,提高代表建议落实效果

  一是开展“双评”工作。一方面市人大常委会听取政府办理情况汇报后,对该项工作进行审议和开展满意度测评,并形成对建议办理工作的建议转政府抓好落实;另一方面召开代表建议办理工作座谈会,组织部分市人大代表对办理工作进行评价及建议,掌握代表对建议办理工作的真实想法。

  二是实行“三方”量化打分评比。按照《安顺市人大代表建议、批评和意见办理工作考评办法》规定,组织市人大常委会各工委、市政府办、市人大代表根据督查所掌握的情况逐项打分,最后按综合总分进行排序。三是进行表彰通报。考核领导小组根据打分排序情况,按照总建议数的20%进行评选,报主任会议同意后,并将表彰情况向全体市人大代表和市直各部门通报,今年有18家单位被评选为办理代表建议工作先进单位。

 

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