2021年11月9日，张忠发当选为大方县核桃乡第九届人大代表后，始终铭记和践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺，心系群众，认真履行人大代表的神圣职责。

　　小水源补充大管网，让不正常变为正常。中坝村属于核桃乡饮水工程供水管网水源输送最远的村，中途经常出现爆管，末端通水不正常，群众意见大。“保障人民群众的吃水问题，是我们人大代表义不容辞的责任。”张忠发说。他当选人大代表以来，为中坝村群众的吃水问题伤透了脑筋，三、五天就到中坝村巡查一次，大多数碰到的问题都是“不通水”，问题根源在于主管中途爆裂。发现爆管后，经常组织管水员抢修，经过几个月的折腾，他认为这治标不治本，不是长远之计。

　　针对这个问题，他于3月份组织乡人大代表进行研判，结论是寻找当地小水源补充大管网。之后，张忠发组织中坝村人大代表就近寻找了3处小水源。通过筹措资金6万余元，于2022年4月开始修建小水池3个，安装管道5000多米，将3处小水源的水串连到整个中坝村饮水工程的大管网，解决了群众吃水问题。同时，为预防干旱季节性缺水，人大代表张忠发向党委政府提出了意见建议，核桃乡党委政府随即筹措资金3.7万余元，将经常爆管的双龙村桥边组主管道胶管300米换成了铁管，实现中坝村人民用水“双保险”，让不正常供水变为了正常。

　　组织代表学习取经，让不接受变为接受。核桃乡种植的猕猴桃有3325亩，是全县猕猴桃种植面积最大的乡镇。经过一年多的实践观察，核桃乡通过付工资找工人除草的管护方式效果不理想。

　　为了让现有的猕猴桃发展成群众增收致富的长久产业，2022年5月7日，张忠发代表动员石艳村、营光村的人大代表和群众代表40余人到猫场镇箐口村参观学习猕猴桃种植“抓两头、带中间”的经验做法。通过此次参观学习，人大代表们受益良多，纷纷表示：要借鉴猫场镇箐口村的成功经验和做法，带头作示范，带领群众干，发动群众把石艳村的猕猴桃管护好，让猕猴桃产业成为群众增收致富的长效产业、“摇钱树”产业。

　　张忠发就是这样一位人大代表，他把群众的事时刻放在心上，抓在手上。他说自己是一名“特殊的人大代表”，因为他不仅是核桃乡党委书记，更是一名最基层的人大代表。他要用这一特殊身份，为核桃乡百姓解决更多难题，干出更多实事。