基层立法联系点是连接立法机关和基层、群众的桥梁纽带，是扩大公众有序参与、推进立法精细化的重要平台。观山湖区人大常委会和金华园街道人大代表联络2022年被确定为贵阳市人大常委会基层立法联系点，其中金华园街道人大代表联络站是全市唯一一家作为基层立法联系点的人大代表联络站。为进一步发挥好基层立法联系点在立法前、立法中、立法后的积极作用，观山湖区人大常委会采取三项措施，让基层立法点工作更加接地气、贴民心。

　　打造法治宣传教育新阵地，充分发挥好法治宣传“播种机”作用

　　完善宣传工作机制，丰富宣传手段。通过邀请辖区法律专家、知名律师到基层立法联系点开展法治宣讲、立法解读、法律答疑、律师“以案释法”等活动，将立法与普法有机结合，切实拓宽公众了解立法、参与立法的渠道，推进科学立法、民主立法。

　　坚持立宣并重，营造良好法治氛围。充分利用基层立法联系点，开展定期地方性法规的宣传，发动各级人大代表积极加入法律、法规的宣传活动，不断扩大地方性法规的宣传面，把基层立法联系点打造为法治宣传“播种机”，努力营造全区上下关注立法工作，支持立法工作的良好氛围。截至目前，区人大常委会共组织各类法律法规宣传20余次。

　　广开征集民意渠道，充分发挥好社情民意“直通车”作用

　　多点开花，广泛征集。观山湖区人大常委会认真按照省、市人大常委会对相关地方性法律法规草案开展征求意见工作的要求，结合工作实际，通过设置意见征集箱、召开立法座谈会、发放立法问卷调查表、实地调研等多种方式，深入社区、农村、企业等基层一线，认真开展调查研究，畅通利益表达渠道，广泛收集社会各阶层、各群众团体的意见，为上级人大立法提供详实的基层意见建议，使地方立法更接地气、更获支持、更具实效。2021年以来，区人大常委会先后通过各种渠道，完成了20余部省、市人大相关地方性法律法规草案征求意见工作，收集到意见、建议10余条。

　　构建双向互通，地方立法更有效率。针对人民群众关心关注的热点、难点，区、镇（街道）两级人大通过开展双向互通，资源共享，联动召开立法征求意见座谈会，广泛邀请辖区法律专家、行业主管部门、涉及利益群体、居民群众代表等参加座谈会，汇聚不同群体的声音，在沟通互动、畅通民意中形成共识，使每项立法都拥有扎实的群众基础，让为民立法更有温度，基层治理更有精度。如，8月30日，观山湖区人大常委会和金华园街道人大代表联络站围绕人民群众高度关心关注的“一圈两场三改”相关法律法规内容，对《贵阳市停车场管理条例（草案）》《贵阳市违法建设查处规定（草案）》两个条例草案召开立法征求意见座谈会，专门邀请了辖区部分人大代表、知名律师、社区工作者、行业主管部门以及居民群众代表参加征求意见会。会议持续了两个多小时，大家认真围绕两个条例内容进行激烈讨论、踊跃发言，纷纷提出对两个条例修改意见建议20多条，进一步发挥了基层立法联系点反映民情、倾听民意、汇集民智的积极作用，收到了较好的效果。

　　搭建工作平台，充分发挥好队伍建设“孵化器”作用

　　完善工作机制，明确工作责任。区人大常委会高度重视立法基层联系点工作，按照《贵阳市人大常委会基层立法联系点工作规定》要求，进一步完善基层立法联系点工作机制，明确了基层立法联系点责任领导和联络员的工作职责和任务，并对联络员的工作程序提出具体要求。要求其在联系点的日常工作中，要注重加强与市人大常委会的联系沟通，认真负责地做好立法调研的各项组织、协调和服务工作，将上级人大的有关立法动态和信息及时传达给有关单位，将基层单位有关立法方面的意见建议及时反馈给市人大，认真做到“上情下达、下情上达”。

　　注重学习培训，提升工作能力。加大对基层立法联系点相关工作人员进行业务培训力度，组织基层立法点分管领导及联络员集中学习了《立法法》《地方组织法》《民法典》等与立法工作密切相关的法律法规。在开展立法联系点日常业务培训的同时，增加立法知识、法治理念、新制定法规规章学习等多样培训，切实提升基层立法联系点队伍素质和工作质效。如，区人大常委会监察和司法委、法工委针对每一次省、市要求征求基层意见的地方性法律法规草案，都认真组织相关人员进行集中学习，遇到不懂地方，及时向相关法律专家请教学习，坚持做到自己先学习、先弄懂，再征求全区各相关部门的意见建议，不做法律法规“门外汉”，争做法律法规“懂行人”。  

　　讲好法言法语，提升立法质量。立法联系点既是立法机关与基层群众之间的桥梁，又是立法语言的转换器。观山湖区人大常委会在对省、市地方性法律法规开展征求意见的过程中，第一时间对收集到的意见、建议进行精心归纳、整理，将收集到的群众意见转化为立法语言后再上报省、市人大，有效提升立法建议的采纳率。特别是针对来自基层群众原汁原味的声音，更是通过字斟句酌，仔细推敲后，将“群言群语”转化为“法言法语”，努力提高立法建议表达的准确性，切实提升立法质量。

　　下一步工作中，观山湖区人大常委会将认真贯彻习近平总书记关于基层立法联系点的重要指示精神，进一步加大对立法工作的宣传力度，丰富宣传形式，努力形成人人参与立法、人人自觉守法的良好氛围；积极创新立法建议收集的方式方法，更多更好地收集人民群众对立法工作的意见和建议，为我市立法打好基础；进一步完善工作职责，细化工作流程，逐步推动立法联系点工作规范化、标准化建设，努力架起立法工作密切联系群众的连心之桥、人民群众参与民主法治建设的聚力之桥，全力助推法治观山湖建设，为我区高质量发展提供有力法治保障。