近年来，仁怀市大坝镇通过建好、管好、用活“人大代表联络站”和7个村（社区）人大联络室阵地，激发市、镇86名人大代表在乡村振兴中大展身手。并创新开展联络活动，让“联络站”、“联络室”成为代表联系群众的“连心桥”、代表的“加油站”和“议事厅”，让代表履职既有平台又有舞台。

仁怀市人大代表、仁怀市大坝镇党委书记张迁接受采访

　　“实体+网上”联络，畅通“民情民意”

　　“初九、二十三……”，在仁怀市大坝镇政府大门口，有一张醒目的公示牌，公布着该镇人大代表联络站对外开放的时间和值班代表。而细看值班日子，全部和“三六九”有关，这是一个特殊的日子？

　　“‘三六九’”是仁怀市大坝镇的赶集日，镇上群众多，所以成为该镇人大代表联络站的代表接待日。”该镇人大副主席雷启太说，选民群众一入办公大楼的左手第一间，就能找到值班代表反馈意见建议。

　　走进该站，“两流程、四职责、五制度”等制度在墙上公开，几名人大办成员也在联络站合署办公。

　　“我们的阵地建设，首先就是要规范，还得位置好，让选民群众容易找到。”雷启太表示，联络站按照就地就近、方便群众、便于代表活动的原则，以“1+7”（1个镇级联络站、7个选区联络室）的模式，联系86名市镇两级人大代表开展活动，实现代表联系选民、联系群众全覆盖。

　　显眼的值班制度，最近的办公室，常驻的代表……一点一滴，皆是联络站激励人大代表履职动力和吸纳选民群众建议意见的诚意。

　　“前来反映政府新建排水沟阻断本人耕作路的问题。”“妻子外出务工，有没有补助？”翻开该镇代表履职登记薄，一页页，均详细记录着每一个接待代表和被接待选民的详细情况和反馈问题处理的时间结果。

　　“我们一直不定期组织代表进行履职培训、交流先进工作经验，通过交流学习促进代表相互‘取经’、取长补短，互帮互促、共同提高。”雷启太表示，2021年来，群众反映的涉及环卫设施配备、修建公厕等十余件“操心事”“烦心事”，全部转镇政府相关部门办理并办结。

　　代表履职要适应时代发展。“网上联络站”平台也成为代表履职和搜集社情民意，形成议案或建议的重要渠道。在网上，今年来该镇20余条社情民意得到处理，上千条人大动态信息展示着代表们履职高频率的风采。

　　“百言堂”，创新搭建代表群众“连心桥”

　　为进一步密切人大代表与选民的联系，发挥人大代表听民声、集民智、解民忧的桥梁纽带作用，该镇结合特色田园乡村·乡村振兴集成示范和“百企兴百村”创建，在原有人大代表联络室上创新打造“百言堂”阵地。

　　“我们以工作职能、组织机构、硬件设施、工作制度、计划安排、台账管理、代表进室、上墙资料、联络室管理‘9个规范化’标准对准阵地进行提档升级，保证了“人员、档案、台账、机制、经费”五到位，促使人大代表在助力乡村振兴中有平台、有保障、有成效。

　　每逢接待选民日以及村里推进重要工作时，簸箕坝村都会组织市镇人大代表到代表联络室、“百言堂”阵地“坐班”，通过院坝会、群众会、“敲家门”等方式，广泛收集选民关于推进乡村振兴、促进村级建设发展等方面的意见建议，遇到群众矛盾纠纷，充分发挥人大代表的公信力、影响力，讲政策、摆事实、讲道理，让矛盾纠纷在和风细雨中化解。

　　“高粱产业基础好，要提前准备好采收。”“高温天气容易发生火灾，采收的秸秆要集中处理。”一大早，市级人大代表蔡禹灵，镇人大代表刘玉洪、刘玉凯、赵文华，便组织起召开群众会，群众齐齐整整地坐在一起，大家你提两点建议、我有三个要求、他说四个情况，与市镇人大代表热情交谈、共话簸箕坝村发展。

簸箕坝村豌豆产业基地

　　吸收人大代表建议，促进乡村产业发展。簸箕坝村高粱产业已然成为周边群众增收致富的“金钥匙”，为提升种植专业技术、带动更多村民致富，合作社定期邀请专家等对群众开展高粱种植培训。目前，参与到高粱种植培训的脱贫户，人数达2000多人。

　　镇级人大代表、新港牧业负责人刘芬艳也在簸箕坝村找到了属于自己的天地，靠着自身努力，办起了养殖场，养殖生猪2000余头，带动当地16名群众务工，户均增收4000余元。

　　今年以来，簸箕坝村通过发挥人大代表联络室“百言堂”阵地作用，收集选民建议30余条，化解基层矛盾11个，为民办实事14件，把人大工作的根牢牢扎在了广泛的民意土壤之中。

　　面积不到20平方米的“百言堂”，靠着一块屏风，一张长桌，几张长板凳，陈设虽简易，却成为当地群众最常去的地方，也成为市镇人大代表收集社情民意、服务保障民生、推进基层治理的创新之举。

　　强组兴村，奏响乡村振兴主旋律

　　乡村振兴是一篇“大文章”，需要凝聚各方力量。

　　今年来，大坝镇以“五强组织·四渡先锋”基层党组织创建为抓手，结合“乡村振兴，代表在行动”“强组兴村”等载体，组织30余名市镇代表深入村组一线访民意、察实情、破难题、促发展，在化解矛盾纠纷、捐资助学、产业发展、促进就业等方面彰显了人大代表担当作为的新风采。

　　找水源，接水管，运送水……今年盛夏，抗旱救灾成为遵义各级各部门的主旋律之一。仁怀市人大代表、该镇党委书记张迁接到群众反映，由于五岔村唯一的水源因干旱水量较小，影响群众生活用水，便立马会同该镇人大副主席雷启太、五岔村支书李昌义等人走访部署，从峰岩电站附近新接通水源，让该村上千农户免受干旱之灾。

　　“人大代表，就是要立足本职岗位帮群众解决实际困难。”在该镇新田村，镇人大代表、大唐酒业工会主席陈永科，得知新田村缺水情况，立即协调企业送水车坚持每天送水到新田村桃坪组、红星组……

　　近年来，在“学霸村”新田村所在地的大坝镇，人们更加深刻认识到：乡村振兴，教育先行。为此，各级人大代表积极支持大坝教育事业发展。据仁怀市人大代表、大坝镇人大代表、新田小学校长冯世国介绍，“历任人大代表中，新田村有全国人大代表、遵义市人大代表、仁怀市人大代表和镇级人大代表，都在默默无闻地为教育事业发挥正能量。”

　　在仁怀市大坝镇教育事业高质量发展过程中，80多岁高龄的韩启英，曾是第四届全国人大代表、全国劳动模范、全国群英会代表，在老家王家寨村民组的群众会和红白事，都在宣传家长要重视教育，孩子要刻苦读书的重要性；遵义市人大代表赵艳丽，回到老家中心组，建起了年出栏1万头的生猪养殖场,除了每年交纳村集体经济近10万元外，每年都要捐资助学；原沿河小学校长，第六届、第七届镇人大代表赵再武，原新田村支部书记，近年来积极争取企业和爱心人士到新田村捐资助学。2015年以来，新田村考上的大学生有400多人，研究生达10多人。

　　据统计，自2021年以来，市镇代表走访群众500余人次，化解矛盾纠纷60余件。镇级代表2户养殖大户带动群众就业20余人；联系黔醉酒业、钓鱼台酒业捐资70万元帮助五岔村发展劲大养殖场，联系汉台等酒业为50余名大学生捐资30万元。

　　通过一件件实事，市、镇两级人大代表在大坝奏响“谋民利、解民忧、办实事”主旋律，涌动新时代人大代表新风采。

　　来源：《人大论坛》2022年第9期

　　供稿：仁怀市大坝镇人大  雷启太

　　摄影：人大论坛全媒体记者 伊航