市人民政府关于全市旅游产业发展情况的报告显示——

扎实推进旅游产业高质量发展

6月27日，市九届人大常委会第九次会议，听取了市人民政府关于全市旅游产业发展情况的报告。

近年来，全市紧紧围绕建设“国际一流避暑度假和山地户外运动目的地”目标，坚持以文旅融合为抓手，围绕“四新”主攻“四化”，扎实推进旅游业高质量发展，旅游产业化作为“四化”中的关键一化，在战略性新兴产业和“第三产业中的龙头产业”地位进一步凸显，为推进全市经济社会高质量发展作出了应有贡献。

旅游经济逐步复苏。我市努力克服疫情冲击，围绕“两大提升”，实施“四大行动”，推进旅游市场复苏回暖。过夜游客方面，2020年全市过夜游客389.63万人次，同比下降16.7%；2021年全市过夜游客428.27万人次，同比增长9.92%；2022年全市过夜游客450.41万人次，同比增长5.17%。2023年一季度过夜游客129.62万人次，同比增长10.59%，恢复至2019年同期的115.41%。游客人均花费方面，2020年游客人均花费720元，同比下降12.04%，2021年游客人均花费942元，同比增长30.83%；2022年游客人均花费969.33元，同比增长2.9%；2023年一季度游客人均花费977.74元，同比增长2.86%。

品牌创建成效显著。依托独特的气候资源和丰富的旅游资源，大力发展“夏季避暑、冬季滑雪”特色旅游产品，建成3家滑雪场和6家温泉，打响了“中国凉都”“南国冰雪城”的品牌。盘州成功创建国家全域旅游示范区，其他3个特区（区）创建全域旅游示范区通过省级验收。野玉海成为全省第二家获批的国家级旅游度假区，实现“国字号”核心拳头产品零的突破，荷城花园酒店成功创建全国5星级酒店；培育省级旅游度假区8个，A级景区数量从2020年的27个增加到2023年的54个。国家级乡村旅游重点村镇增至8个，省级乡村旅游重点村镇增至30个。

旅游市场安全有序。狠抓旅游安全生产，印发了《六盘水市旅游安全专项整治三年行动工作方案》等文件80余份，压紧压实各级各部门安全生产责任，2020年1月至今开展安全生产明察暗访600余次，检查文旅经营单位1800余家次，排查安全隐患1457处，到期整改率100%，确保旅游安全事故“零”发生。强化文化市场行政执法监管，建立健全、动态管理本系统“双随机一公开”监管平台“一单两库”，录入文化广电旅游市场经营单位383家、执法人员31人，公开权责清单388项。围绕未成年人、校园周边、场站周边等开展文化市场专项检查和常态化检查，累计办结行政案件174件。强化市场秩序整治，深入开展打非治违“黔锋行动”和“多彩贵州满意旅游痛客行”活动，不断提升游客满意度。

争资争项力度加大。抢抓国发〔2022〕2号文件出台机遇，紧盯重点领域，加大项目谋划、包装和申报，积极争取资金支持。初步统计，近三年来我市共争取到旅游方面资金约6.47亿元（其中：中央预算内资金约1.73亿元，省级资金约4.74亿元，含省级文化和旅游发展专项资金、省级文旅产业投资基金、地方政府专项债券资金、省级财政贷款贴息资金等），为产业发展提供资金保障。

市人民政府关于全市民族乡经济社会发展工作情况的报告显示——

民族乡获得感幸福感日益增强

6月27日，市九届人大常委会第九次会议，听取了市人民政府关于全市民族乡经济社会发展工作情况的报告。

近年来，在市委市政府的坚强领导下，在各族群众的共同努力下，我市民族乡基础设施日趋完善、生产生活条件大为改善，生态文明建设全面推进、生态环境优美宜居，各类产业蓬勃发展、获得感幸福感日益增强，各族群众正向实现乡村振兴、全面建设社会主义现代化目标迈进。

全市有民族乡25个，占全市92个乡（镇、街道）的27.17%。民族乡国土面积2964.73平方公里，占全市总面积的29.9%。2022年，民族乡总人口数67.06万人，占全市总人口的18.56%。民族乡少数民族总人口40.69万人，占民族乡总人口的60.68%。全市民族乡乡镇企业总产值为148.43亿元，农林牧渔业总产值51.60亿元，财政收入4.16亿元，财政支出4.33亿元。

依法治理，全面贯彻落实党的民族政策和法律法规，强化安排部署，层层压实责任，通过开展中央民族工作会议精神贯彻落实情况、“一法两规定”贯彻落实情况督促检查，建设铸牢中华民族共同体意识模范乡村等方式，督促全市民族乡切实履行职责，贯彻落实好党的民族政策和法律法规。强化学习宣传教育，把中央、省委、市委民族工作会议精神纳入各民族乡政治理论学习内容，选派民族乡干部参加全省、全市民族工作政治理论培训，全面提升贯彻落实党的民族政策和法律法规的能力水平。

精心组织开展“民族团结进步宣传教育活动月”活动，组织我市铸牢中华民族共同体意识“宣讲团”“大篷车”深入民族乡村开展民族政策法律法规宣讲，切实拓宽宣传覆盖面，提升广大干部职工党的民族政策知晓率。全面深入持久开展民族团结进步创建工作，对照创建指标，在全市民族乡大力推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各项事业发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，切实保障各族群众合法权益，深入开展民族团结进步示范乡镇申报命名。

六枝特区中寨苗族彝族布依族乡等3个民族乡人民政府获得全国民族团结进步模范集体荣誉称号，盘州市淤泥彝族乡人民政府等2个民族乡人民政府获得全省民族团结进步模范集体荣誉称号，六枝特区落别布依族彝族乡荣获全国民族团结进步示范单位荣誉称号，盘州市羊场布依族白族苗族乡等5个民族乡获得全省民族团结进步示范单位命名，为我市建设铸牢中华民族共同体意识模范市奠定了良好基础。民族事务治理能力和水平得到提升，把民族事务纳入“一中心一张网十联户”治理机制，依法妥善化解矛盾纠纷，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。建立和完善民族因素突发事件工作预案和民族领域热点敏感问题网络舆情应急处置预案等相关机制，严密防范处置化解民族领域各类风险，近年来各民族乡未发生涉民族因素的案（事）件。

坚持“五个持续”，着力推进民族乡经济社会高质量发展，深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实习近平总书记“全面建设社会主义现代化国家，一个民族都不能少”的要求，制定出台《六盘水市支持民族地区高质量发展若干政策措施》，有力推进民族乡经济社会高质量发展。持续巩固脱贫成果，着力推进民族地区乡村振兴。

市人民政府关于农民工就业情况的报告显示——

农民工就业形势保持总体稳定

6月27日，市九届人大常委会第九次会议，听取了市人民政府关于农民工就业情况的报告。

就业是最基本的民生。我市深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府的决策部署，始终把人民放在最高位置，全力确保全市88万余名农民工的就业形势保持总体稳定。各级各有关单位从工作体系建设、就业政策落实、劳务输出服务、市场主体培育、就业平台搭建、职业技能培训、劳动权益维护等方面下足功夫，全力促进农民工高质量就业。

强化体系建设，体制机制进一步完善。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系是做好全市农民工就业工作的基础和保障。我市成立并适时调整农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组，充分发挥领导小组及其办公室统筹协调作用，建立健全农民工就业工作联席会议制度，定期或不定期通报工作情况，研究问题短板和工作举措，形成各级各部门各司其职、各尽其责的工作格局。

强化政策落实，就业形势进一步稳定。我市不断完善促进农民工就业创业的政策体系，并结合实际及时调整和出台稳就业政策。疫情期间，出台《六盘水市促进返乡农民工就业创业十条措施》《今冬明春促进就业二十四条工作指引》等具体措施。疫情防控政策调整优化后，按照人社部等四部委印发的《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》要求，全市所有乡（镇）、村（居）全部建立“1+3”清单（岗位供给清单和就业人员清单、失业人员清单、有意愿外出人员清单），通过清单化推进就业，掌握失业人员就业意愿并实现人岗匹配，帮助7431名有意愿外出农村劳动力实现就业。

强化输出服务，外出务工进一步夯实。我市充分发挥东西部劳务协作机制促进就业作用，加大与东部地区沟通协作，结合“春风行动”等公共就业服务专项行动，从人岗对接、返岗协助、疫情防控等方面不断强化有组织劳务输出工作，2023年两节期间通过设立农民工返乡返岗服务站点，直接服务农民工10万人次；精心组织“点对点、一站式”返岗服务，累计输出就业10318人。

强化主体培育，市内岗位进一步扩大。我市启动培育壮大市场主体行动，打出纾困解难、扶持培育系列“组合拳”，建立“双找双清单”“双问双服务”机制，落实退税减税降费及缓税缓费、减免国有企业房屋租金等系列政策措施，帮助企业解决实际困难和问题，2022年市场主体增速排全省第一。

强化平台搭建，弱势群体就业进一步兜牢。全市累计建成省级创业孵化示范基地5个，省级农民工创业示范园（点）13个，扶持创业带动就业24014人。强化就业帮扶车间（基地）建设，全市正常经营的车间（基地）共84个，吸纳就业9064人。

强化职业培训，技能水平进一步提升。各级各部门结合职能职责，大力实施“技能六盘水”行动，强化“凉都技工”“凉都家政”等培训品牌建设，2022年以来，人力资源社会保障部门组织开展补贴性职业技能培训3.69万人次，农业农村部门组织开展高素质农民培育1453人，乡村振兴部门组织开展致富带头人培训1025人。

强化权益维护，劳动环境进一步和谐。我市加强工资支付日常执法，努力杜绝欠薪现象，依法将在城镇稳定就业的农民工纳入职工社会保险覆盖范围，推动农民工随迁子女平等接受教育，完善农民工住房保障机制，加快改善农民工居住条件。