贵阳市乌当区人大常委会:构筑五大平台 有效发挥“家站室点”作用
乌当区人大常委会以区乡人大工作规范化建设为抓手,构筑五大平台,有效发挥以1个代表之家为中心,13个代表联络站为延伸,29个代表联络室为特色,84个代表联络点为补充的“家站室点”作用,不断推进全过程人民民主的基层实践。
——构筑密切联系群众的平台。采取“站内+站外”“固定+流动”“接待+走访”的方式,拓宽联系渠道,实现代表联系选民的全覆盖。把“家站室点”建设在群众家门口,点位覆盖全区所有村组、居委会,在乡镇(街道)办事大厅设立123个人大代表联系选民服务岗,推动“代表亮身份”“有事找代表”成为常态。将立法联系点、驻侨联系点、代表工作室等特色点位与“家站室点”融合共建,实现场地共用、制度共通、人员共用,既拓展了功能,又增添了特色,还减轻基层负担。
——构筑发展基层民主的平台。积极推进社区协商民主制度化、规范化、程序化建设,把协商议事场所从街道办事处、社区居委会拓展到“家站室点”,通过居民议事会组织人大代表和居民代表对民生实事、辖区重大事项进行表决协商,参与社区“四议两公开”决策等。积极宣传党和国家方针政策,深入开展法治宣传教育,不断提高公民法治素养,努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
——构筑推动监督工作的平台。联络站不定期组织区乡人大代表、议事代表、群众代表,围绕辖区重大项目、重点工程、营商环境、民生实事等涉及经济社会文化发展、基层民主法治建设、关系人民群众切身利益以及社会普遍关注的问题开展视察和专题调研,及时反映政策落地、民生实事中的痛点堵点,督促有关部门抓好落实,有效推动民生实事项目落地见效。采取区、乡(镇)街道联动,开展《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水法》等法律法规执法检查和区级工作部门工作评议等,为区人大常委会开展执法检查、工作评议提供强有力支撑。
——构筑助力基层治理的平台。以“家站室点”为纽带,促进家站室点与基层治理平台有效对接,解决了小区水管改造、居民活动中心设施完善、校门口积水处理、居民楼水表“一户一表”改造等一大批事关群众的“关键小事”,辖区矛盾纠纷得到有效化解,原本“站着看”的居民转变为“带着干”的先锋。今年以来,区乡人大代表共236人进站(室)接待选民群众483人次,共收集意见建议238条,解决问题210个。
——构筑群众监督人大的平台。迭代升级“智慧人大”数字化平台,实现“家站室点”各项功能的线上线下有序衔接。开通“码上办”二维码平台,在代表联络站、代表选区张贴代表联络卡,公布代表联系方式和专属二维码,群众只要用手机扫一扫,就可快捷方便地反映问题和诉求。建立民意收集、表达、落实、完成“全流程闭环”机制,将常委会监督、任免、决定、备案审查,以及代表建议办理、民生实事项目建设、群众反馈意见建议办理、代表履职考核等工作情况及时通过“智慧人大”平台向社会公布,并征求群众意见建议,将人大工作主动置于群众的监督之下。(撰稿人:刘安明)