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聚焦固废法执法检查 | 筑牢经济社会高质量发展生态底线

发布时间:2021年07月19日 打印本页 关闭 【字体:

  6 月 8 日至 9 日,省人大常委会党组成员、机关党组书记、秘书长李三旗率执法检查组赴毕节市开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称固废法)执法检查,并召开座谈会,听取毕节市政府关于固废法贯彻实施情况的汇报,进一步深入学习习近平生态文明思想和习近平法治思想,深入推动固废法和我省固废条例在毕节市的全面有效实施,依法推动我省生态文明建设迈上新的台阶。

 

 

  执法检查组在金海湖新区中国节能(毕节)环保能源公司开展检查。

 

  及时掌握问题线索 积极回应民生关切

  固体废物污染防治与大气、水、土壤污染防治密切相关,是重要的民生工程和民心工程。

  “通过网上代表联络站,可以及时查看代表及群众提出的意见建议,让固废污染无处遁形,真正回应民生关切。”检查过程中,贵州省网上代表联络站技术人员向执法检查组介绍道。

  以问题为导向,形成了强有力的监督合力。此次执法检查采取了明察与暗访、随机抽查以及网上代表联络站征集意见相结合的方式进行。5 月 18 至 20 日,省人大环资委组织有关部门对毕节市 5 个区县的 14 个点位开展了暗查暗访,发现了 7 个点位存在问题,占全部暗访点位的 50%。同时,执法检查组通过网上代表联络站收集到涉及环境方面问题 51 件。

  6 月 8 日至 9 日,检查组又先后深入金沙县、金海湖新区、七星关区等区县,实地检查了金沙县医疗废物处置中心、金沙窖酒、垃圾焚烧厂,以及金海湖新区中国节能(毕节)环保能源公司,还随机抽查了华宜建材有限公司和七星关区第二垃圾填埋场,详细了解医疗废物、危险废物、垃圾焚烧等固废污染防治工作情况。

  “发现的问题主要集中体现在垃圾清运不及时,生活垃圾随意倾倒、污水直排入河的问题时有发生,生活垃圾、污水处理设施配套建设还不够完善等问题。”执法检查组结合明察暗访情况指出了毕节市在贯彻执行固废法方面存在的不足。

  “针对这些问题,我们梳理出了问题清单,请毕节市政府相关部门高度重视,立行立改,并举一反三,深入开展排查整治,确保问题整改到位。毕节市各级人大也要做好跟踪监督。”李三旗强调。

  李三旗指出,固体废物污染防治是生态环境保护的重要内容,毕节市要深学笃用习近平生态文明思想,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的重大政治责任,始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以爬坡过坎的决心、扎实有效的举措、久久为功的定力,持之以恒推进固废污染防治各项工作,集中力量攻克老百姓身边突出生态环境问题,不断提升人民群众在生态环境领域的获得感、幸福感和安全感,为毕节市经济社会高质量发展筑牢生态底线,以实干实绩展现生态文明建设新作为,奋力续写毕节市生态文明建设的新篇章。

 

  强化法律制度执行 严厉整治固废污染

  6 月 9 日,执法检查组在七星关区召开执法检查汇报会,听取毕节市汇报固废法贯彻执行情况,参会的省人大环资委委员以及相关专家结合实际情况提出了意见建议。

  据介绍,近年来,毕节市制定了《毕节市垃圾处理设施建设专项规划》等一批配套规划和方案,建成医疗垃圾处置中心 6 个,垃圾焚烧发电厂 3 个,粉煤灰、脱硫石膏固废利用项目 44 个,大宗固体废物综合利用率达到 67.13%,城市生活垃圾无害化率达 93.5%, 农村垃圾收运覆盖率达 94.8%,畜禽粪污综合利用率达86.69%,有力推进毕节市生态环境质量的持续改善。

  其中,在强化法律制度执行上,毕节市将固体废物污染防治纳入全市“十四五”相关规划,统筹谋划推进固体废物安全处置设施建设,强化源头治理和过程监管,定期公开固体废物相关信息,积极回应群众关切,及时调查处理固体废物领域突出环境问题,2020年以来共办理固体废物污染环境投诉案件 58 起。

  同时,强化司法联动,毕节市中级人民法院、市生态环境局、市人民检察院、市公安局等 4 部门联合印发《生态环境保护行政执法与刑事司法工作衔接机制》,推行“诉前禁止令”,形成了与司法机关联合办案、共享信息等机制,合力打击生态环境违法行为。

  2020 年以来,毕节市中级人民法院共受理固体废物污染环境公益诉讼案件 2 起,判处生态环境损害赔偿金人民币 1546.18 万元,严格督促责任主体开展生态修复。

  在问题整改方面,毕节市高度重视中央环保督察及“回头看”反馈的 4 个固废污染问题,目前实现全部整改销号,完成国家反馈“清废行动”的 30 个点位核实,核查发现的 4 个问题全部整改销号,并完成 204 个非正规垃圾堆放点整治工作。

  执法检查组认为,毕节市深入贯彻习近平生态文明思想,坚决落实党中央及省委关于生态文明建设和固废污染防治的决策部署,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,深入推进打好固废治理攻坚战,固体废物收集、处理和利用能力都有明显提升,全市上下对生态价值的认识更加深刻,保护环境的氛围更加浓厚,践行新发展理念的行动更加自觉。

  李三旗要求,要深入推进固废法有效贯彻实施,用法律武器推动我省生态文明建设出新绩。要严格落实法律确立的重大原则及相关规定,将法律逐条逐款逐项落到实处;要充分运用法律武器破解固废污染防治的难点和堵点问题,将各项制度转化为具体工作措施;要严格履行法定职责和法律责任,形成齐抓共管、相互配合、共同落实的工作格局;要推动形成全社会共同治理、共同保护的格局,加强政策引导和监督管理,加大法律宣传力度,让固废污染环境防治“一法一条例”深入人心,成为行政执法和社会守法的基本准则,努力营造全社会共护生态环境的良好法治氛围,为改善生态环境作努力,为绿色发展、可持续发展作贡献。(记者:伊航)

 

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