——2018年5月31日在贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议上

　　省人大法制委员会副主任委员麻晓芳

省人大常委会：

　　本次会议对省人大财政经济委员会提请审议的《关于废止〈贵州省个体工商户私营企业条例(以下简称条例)〉的议案》和说明进行了审议。常委会组成人员认为，《条例》自1996年颁布实施以来，在确立个体工商户、私营企业的法律地位，规范其经营活动，保护其合法权益，促进个体私营经济的健康发展，以及推动我省市场经济体制建设等方面发挥了重要作用。但是，《条例》实施至今已近22年，随着改革的逐步深化和法治建设的不断完善，非公有制经济发展的环境已有了根本性的改变。目前国家出台的关于完善产权保护制度、依法平等保护各种所有制经济和合法权益的法治要求，以及先照后证、多证合一、降低市场准入、放宽经营限制、精简审批事项、减税降费等一系列鼓励支持非公有制经济发展的政策，已经远远超出《条例》所涵盖的内容。特别是公司法、行政许可法等一系列法律的出台及修改完善，法律、行政法规对个体工商户、私营企业权利义务、法律责任的规定已非常清晰，对其权益的保护也日益完善;今年3月19日,国务院又以第698号令废止了《中华人民共和国私营企业暂行条例》。我省《条例》保护非公有制经济发展的意义已不大。同时，《条例》中关于行政许可的申请方式、许可时限、工商注册登记等规定，与行政许可法、公司法、个体工商户登记管理办法等法律、法规的规定不一致，《条例》已经不适应当前经济社会发展需要，同意废止该《条例》。

　　5月30日下午，法制委员会召开会议并邀请省人大财经委参加，根据常委会组成人员的审议意见对该议案进行了认真研究，法制委员会认为，为维护国家法制统一，废止该《条例》是必要的。建议本次常委会作出决定，予以废止。

　　以上报告，请予审议。