——2019年9月26日在省十三届人大常委会第十二次会议上

　　省财政厅厅长晏婉萍

省人大常委会：

　　按照《中华人民共和国预算法》《贵州省预算审查监督条例》以及国务院关于预算调整的有关规定，现将2019年省本级财政预算调整方案报告如下。

　　一、一般公共预算收支预算调整事项

　　按照省委、省政府的决策部署，需新增安排支出91.99亿元用于脱贫攻坚和高质量发展等项目，具体为：设立推动十大千亿级工业产业振兴奖补资金20亿元、骨干水源工程建设资金20亿元、磷化集团注册资本金15亿元、省级财政专项扶贫资金5.65亿元、深度贫困村及非极贫乡镇补助资金5.28亿元、省农担公司注册资本金26.06亿元。所需资金通过动用预算稳定调节基金予以安排。

　　按此调整，省本级一般公共预算收支总计由2019年5月预算调整的3565.69亿元调整为3657.68亿元。收支平衡。

　　二、国有资本经营收支预算调整事项

　　根据《省人民政府关于印发贵州省省属企业国有资本收益管理办法(试行)的通知》(黔府发〔2018〕12号)有关规定，经第三方中介机构对省属企业2018年的经营利润进行审核清算后，省属企业应缴入省级的国有资本收益为68.06亿元，比年初预算的50亿元增加18.06亿元。增加的收入部分，按28%的规定比例拟调入一般公共预算5.06亿元;剩余的13亿元，根据省委、省政府关于支持贵安新区发展的决策部署，作为资本金注入贵安新区开发投资有限公司，支持其转型升级，加快贵安新区建设发展。

　　按此调整，省本级国有资本经营预算收支总计由年初预算的50亿元调整为68.06亿元。收支平衡。

　　三、其他需报告的事项

　　(一)征收省属国有企业国有资本特别收益金。为认真贯彻落实中央和省委关于打赢脱贫攻坚战的重要决策部署，比照中央做法，进一步完善国有资本经营预算制度，精准深化国有资本收益管理改革，全力支持决战脱贫攻坚和促进全省经济高质量发展，省政府印发了《贵州省省属国有企业国有资本特别收益金征收实施方案》。方案明确，对年度利润超过1亿元以上的省属国有独资企业，在按规定征收省属企业国有资本收益的基础上，另行征收国有企业特别收益金，并按省属国有企业的年度利润情况分档进行征收，纳入省级财政一般公共预算管理，期限暂定为3年。

　　(二)安排省级债务风险化解周转金。按照中央和省委、省政府的决策部署，省级重组整合现有省级债务风险应急资金池，设立120亿元的省级债务风险化解周转金，其中：20亿元为现有省级应急资金池资金、10亿元为年初预算安排的债务风险化解资金，剩余的90亿元通过调整年初预算安排的到期债券还本资金解决，相应的还本资金通过发行再融资债券予以归还。

　　请审议。